Решение по делу № 5-178/2021 от 15.12.2020

Дело №5-178/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кызыл. 09 февраля 2021 года.

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Эренчин А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОР ППСП УМВД России по г. Кызылу ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Эренчина А.М. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Установлено, что Эренчин А.М. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 55 мин. находился в общественном месте возле магазина «<данные изъяты>» находящийся по адресу: <адрес> без гигиенической маски для защиты органов дыхания, при массовом скоплении граждан.

Данные действия совершены в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении с материалами дела направлен в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения.

Должностное лицо и Эренчин А.М. не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. «а, в» ч.1 Указа Президента Российской Федерации 11 мая 2020 года №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Указом Главы Республики Тыва от 04.05.2020 № 113 «О введении режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания» с 07.05.2020 до особого распоряжения введен на территории Республики Тыва режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок или респираторов) при нахождении в общественных местах.

Между тем, согласно п.1 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», вступившего в законную силу 28 октября 2020 года – лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Указом Главы Республики Тыва от 02.11.2020 года «О внесении изменений в Указы Главы Республики Тыва от 04.05.2020 №113 и от 06.04.2020 №76 А» внесено изменение в Указ Главы Республики Тыва от 04.05.2020 № 113 «О введении режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания» в п. 1 в следующей редакции: "1. Лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах".

В соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции пояснениям Эренчин А.М. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 55 мин. находился в общественном месте возле магазина «<данные изъяты>» находящийся по адресу: <адрес> без гигиенической маски для защиты органов дыхания, при массовом скоплении граждан.

Вместе с тем, должностным лицом, о нахождении гражданина без средств индивидуальной защиты органов дыхания при массовом скоплении граждан, то есть в общественном месте материалами дела не подтверждается, не установлены все обстоятельства административного правонарушения, их фиксирование, юридическая квалификация и процессуальное оформление.

Поскольку представленными материалами не установлено, что Эренчин А.М. находился в местах массового пребывания людей, одно указание о его нахождение в общественном месте возле магазина «<данные изъяты>» находящийся по адресу: <адрес> без гигиенической маски для защиты органов дыхания, при массовом скоплении граждан не может свидетельствовать о наличии в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, поскольку установлено отсутствие состава административного правонарушения в действиях Эренчин А.М. соответственно производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Эренчин А.М. прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И.Успун