Решение по делу № 2а-1544/2017 от 05.06.2017

Дело № 2а-1544/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми          04 июля 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к Синицкому И.И. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 889 руб., пени – 36,80 руб., налога на имущество физических лиц в размере 976,78 руб., пени в размере 93,32 руб., всего на общую сумму 1995,90 руб., ссылаясь на то, что за ответчиком в 2013 году было зарегистрировано транспортное средство, однако в установленные сроки соответствующий налог не оплатил, в период 2011-2013 годы не уплачен налог на имущество физических лиц, в связи с чем начислены пени.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился. Конверты с судебной повесткой, направленные ответчику по адресу указанному в исковом заявлении (...), возвращены в суд по истечению срока хранения в связи с неявкой адресата в почтовое отделение за конвертами.

Суд расценивает неполучение конвертов как уклонение от получения повестки в суд. Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Не получая поступающую по месту жительства корреспонденцию, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему судом судебных извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей корреспонденцией является риском самого гражданина, в связи с чем, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, тогда как в силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 (действовавшего до 01.01.2015) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года.

Согласно ст. 2 Закона РФ объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Частью 1 статьи 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены автомобили.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (статья 357 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

В соответствии с п.2 ст.4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 359, части 1 статьи 361, части 1 статьи 360 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, а налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 НК РФ).

Согласно п. 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно справке № 01.1-27/329 от 15.06.2017, предоставленной Воркутинским производственным участком филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми за Синицким И.И. с 22.03.1995 по настоящее время зарегистрирована недвижимость в виде квартиры, расположенной по адресу: ... которая в соответствии со ст.401 НК РФ является объектом налогообложения.

Согласно сведениям ОМВД России по г. Воркуте за Синицким И.И. с 19.06.2003 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство ГАЗ 3110, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак ... 11, которое в соответствии со ст.358 НК РФ являются объектами налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией составлено налоговое уведомление №232142 на уплату налога за 2012 год по транспортному налогу (автомобиль ГАЗ 3110) в размере 1350 руб. (за двенадцать месяцев по налоговой ставке 15,00 руб., налоговой базы 90,00 руб.), а также налога на имущество физических лиц в размере 461,02 руб., исчисленная исходя из налоговой базы 419110,00 руб., налоговой ставки 0,11 % исходя из полного календарного года и 1/1 доли в праве собственности.

Налоговое уведомление направлено 29.05.2013 в адрес административного ответчика.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес ответчика было направлено требование № 14989 по состоянию на 16.12.2013, в котором предложено в срок до 17.02.2014 погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу и по налогу на имущество в общей сумме 461 руб. и пени 48,40 руб.

Также налоговой инспекцией составлено налоговое уведомление №252261 на уплату налога за 2013 год по транспортному налогу (автомобиль ГАЗ 3110) в размере 1350 руб. (за двенадцать месяцев по налоговой ставке 15,00 руб., налоговой базы 90,00 руб.), а также налога на имущество физических лиц за период с 2011 по 2013 годы в размере 461,02 руб., исчисленная исходя из налоговой базы 419110,00 руб., налоговой ставки 0,11 % исходя из полного календарного года и 1/1 доли в праве собственности за 2012 и 2013 годы и исчисленная исходя из налоговой базы 547593,00 руб., налоговой ставки 0,31 % исходя из полного календарного года и 1/1 доли в праве собственности за 2011 год.

Налоговое уведомление направлено 08.07.2014 в адрес административного ответчика.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес ответчика было направлено требование № 20260 по состоянию на 25.11.2014, в котором предложено в срок до 22.01.2015 погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу и по налогу на имущество в общей сумме 1865,78 руб. и пени 48 руб.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из вышеприведенных положений НК РФ, действующих с 04 апреля 2013 года, следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе в течение шести месяцев обратиться в суд с заявлением о взыскании лишь со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица не превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев лишь со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Определением мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты от 24.04.2017 судебный приказ №СП 2А-2282/2017 о взыскании с Синицкого И.И. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуты Республики Коми недоимки по транспортному налогу в размере 889 руб. (2013), пени в размере 36,80 руб. (2011-2013), по налогу на имущество физических лиц в размере 976,78 руб. (2011-2013), пени в размере 93,32 руб. (2011-2013), всего на сумму 4769,32 руб. отменен.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском в пределах предусмотренного законом срока (05.06.2017), т.е. не позднее 24.10.2017 со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку, как установлено судом, до настоящего времени ответчик полностью не уплатил налог за 2011-2013 годы, требование административного истца о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу за 20132 год в размере 889,00 руб., а также требование о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011-2013 годы в размере 976,78 руб. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Административным истцом также заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени по неуплаченному транспортному налогу за 2013 года на сумму 36,80 руб., пени по налогу на имущество за 2011-2013 годы на сумму 93,32 руб.

Поскольку, как установлено выше, административным ответчиком не произведена уплата налогов, требование ИФНС по г.Воркуте о взыскании пеней соответствует нормам ст.75 Налогового кодекса РФ и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуты Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с Синицкого И.И., ... года рождения, уроженца с..., в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми задолженность по транспортному налогу за 2013 года в размере 889 рублей, пени за 2013 года в размере 36,80 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2011-2013 года в размере 976,78 руб., пени за 2011-2013 года в размере 93,32 руб., всего 1995 (одну тысячу девятьсот девяносто пять) рублей 90 копеек.

Взыскать с Синицкого И.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400418,96 (четыреста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2017.

Председательствующий Е.В. Машковцева