Решение по делу № 2-373/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-373/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Старцевой Е.А.

при секретаре судебного заседания Зверевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усинск Республики Коми 16 апреля 2018 года гражданское дело по иску Трусовой С.В. к администрации МОГО «Усинск», Трусовой М.В., Трусову С.В., Трусову В.Н. о разделе договора социального найма, определении порядка и размера участия в расходах на жилое помещение, признании решения об отказе признания малоимущим незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации МОГО «Усинск», Трусовой М.В., Трусову С.В., Трусову В.Н., в котором указала, что дд.мм.гггг. подала пакет документов в МФЦ с заявлением о признании ее семьи малоимущей, в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. дд.мм.гггг. Администрацией МОГО «Усинск» было вынесено решение об отказе в признании семьи малоимущей. Просила разделить договор социального найма, определить порядок и размер участия в расходах на жилое помещение, признать решение об отказе признания малоимущим незаконным, обязать поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании истица участия не приняла, о причинах неявки не сообщила. В судебном заседании дд.мм.гггг. заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что была лишена родительских прав в отношении сына Черенкова М. И., дд.мм.гггг.р., который в настоящее время находится в детском доме. С заявлением о разделении лицевых счетов в Администрацию МОГО «Усинск» не обращалась, так как не знала о такой возможности.

Представитель ответчика – администрации МОГО «Усинск» Шкребенок О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что заявленные истцом требования о разделе договора социального найма и лицевых счетов, сводятся к изменению договора социального найма путем заключения отдельных договоров социального найма на части единого жилого помещения. Разделение договора найма в ЖКРФ не предусмотрено. Правовых оснований для признания истца малоимущей, также не имеется. дд.мм.гггг. от истца поступил пакет документов, необходимый для признания ее малоимущей. дд.мм.гггг. было принято решение об отказе, поскольку истицей был предоставлен не полный пакет документов. Истица ранее не состояла на учете в качестве малоимущей. По ее заявлению, ей был возвращен пакет документов. Повторно истица не обращалась с заявлением в Администрацию МОГО «Усинск» о признании ее малоимущей.

В настоящем судебном заседании ответчики Трусов В.Н., Трусов С.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не приняли, о причинах неявки суду не сообщили. Допрошенные в судебном заседании дд.мм.гггг. с исковыми требованиями согласились. Ответчик Трусова М.В., ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя ответчика – Администрации МОГО «Усинск», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ... является муниципальной собственностью, было предоставлено на основании ордера №№ от дд.мм.гггг. Трусову В.Н. на состав семьи: ... дд.мм.гггг. с Трусовым В.Н. был заключен договор социального найма №№. Совместно с нанимателем, как члены семьи были вселены в жилое помещение: ...

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" применительно к ситуации совместного проживания бывших членов семьи нанимателя разъяснено, что в случае самостоятельной ответственности владельца жилого помещения (бывшего члена семьи нанимателя), предусмотренной договором социального найма, вытекающей из такого договора, суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (п.30).

В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Истица в судебном заседании дд.мм.гггг. пояснила, что ...

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Согласно ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение за счет доходов подопечного.

Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истицы об определении доли в плате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ... за себя и своих несовершеннолетних детей ..., поскольку истец не является законным представителем несовершеннолетнего ...

Разрешая требования истца о разделе договора социального найма суд приходит к следующему.

Ч.1 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В частности, жилищное законодательство не содержит норм о праве нанимателя жилого помещения и члена его семьи требовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения отдельного договора в случае прекращения семейных отношений, проживания разными семьями и т.д.

Из п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам необходимо иметь иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Истицей также заявлено требование о признании решения об отказе признания малоимущим незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Граждане признаются малоимущими в соответствии с Законом РК от 10.11.2005 «119-РЗ «О порядке признания гражданам малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми».

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержден постановлением Администрации МОГО «Усинск» от 19.11.2015 №2133 (далее Регламент).

В силу п. 2.12 Регламента в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях наличия неполных или недостоверных сведений, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренным п.2.12 настоящего административного Регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.

дд.мм.гггг. администрацией МОГО «Усинск» было принято решение об отказе признания малоимущей, поскольку истцом был представлен не полный пакет документов.

Таким образом, решение об отказе Трусовой С.В. в признании малоимущей является законным и обоснованным.

дд.мм.гггг. в администрацию МОГО «Усинск» поступило заявление Трусовой С.В., в котором она просила возвратить ей представленный ранее пакет документов для предоставления недостающих документов, при этом повторно с заявлением о признании её малоимущей не обращалась, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения об отказе признания малоимущим незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Трусовой С.В. к администрации МОГО «Усинск», Трусовой М.В., Трусову С.В., Трусову В.Н. о разделе договора социального найма, определении порядка и размера участия в расходах на жилое помещение, признании решения об отказе признания малоимущим незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении удовлетворить частично.

Определить Трусовой С.В. долю в плате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: ... в размере ... от общей суммы соответствующих платежей за расчетный период, начиная с дд.мм.гггг. за себя и своего несовершеннолетнего сына ...., а также в задолженности в плате за жилое помещение и коммунальные услуги, имеющейся по состоянию на дд.мм.гггг.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий: Старцева Е.А.

Мотивированное решение составлено 20.04.2018

Председательствующий: Старцева Е.А.