№ 2-651/2022
24RS0007-01-2022-000827-41
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года с. Богучаны Богучанского района
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Полюдовой О.А.
при секретаре Никитиной А.А.,
с участием помощника прокурора Богучанского района Буц А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края к Меновщикову С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Меновщикову С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением мотивируя тем, что между администрацией Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края и Меновщиковым С.Н. заключен договор социального найма № 170 от 29.04.2010, согласно которому ответчику предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. Ответчик в спорной квартире не проживает более 8 лет, коммунальные платежи не оплачивает.
Представитель истца администрации Пинчугского сельсовета в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Меновщиков С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался по известным адресам места жительства.
Помощник прокурора Богучанского района Буц А.А. в заключении полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель ОМВД России по Богучанскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.
Статья 2 указанного Закона определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.
Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п. Пинчуга, ул. Химиков, д. 9, кв. 2 передано из муниципальной собственности МО Богучанский район в муниципальную собственность МО Пинчугский сельсовет Богучанского района.
29 апреля 2010 года между администрацией Пинчугского сельсовета Богучанского района и Меновщиковым С.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № 170, согласно которому последнему передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно Акту обследования жилого помещения от 18.02.2022 квартира по адресу <адрес> находится в заброшенном состоянии, более семи лет в ней никто не проживает.
Меновщиков С.Н., стоит на регистрационном учете по месту жительства с 03.06.2010 по настоящее время, по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета.
По данным КГБУЗ «Богучанская районная больница» ответчик за медицинской помощью не обращался.
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ответчик к уголовной ответственности не привлекался.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости 22.06.2020 зарегистрировано за Меновщиковым С.Н. право собственности на ? долю в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу <адрес>.
Таким образом, в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, который добровольно выехал из домовладения, не оплачивает коммунальные платежи, имущество его отсутствует, вследствие чего он утратил право пользования жилым помещением.
Следовательно, требования о признании ответчика Меновщикова С.Н., утратившим право пользования жилым помещением обоснованы и в судебном заседании нашли свое подтверждение, поскольку доказательств каких-либо препятствий пользования спорным жилым помещением ответчиком, суду не установлено. При этом, не проживание ответчика в спорном жилом помещение свидетельствует о его добровольном отказе от права пользования жилым помещением в связи с отсутствием правовой заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственника жилья, которые не могут распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств вынужденного либо временного выезда из жилого помещения и следовательно сохранения права пользования спорным жилым помещением ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания и не порождает возникновения прав ответчика на данное жилое помещение.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края к Меновщикову С.Н., удовлетворить.
Признать Меновщикова С.Н. октября 1982 года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия Меновщикова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Богучанского районного суда подпись О.А. Полюдова
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022 года.