Решение по делу № 33-10087/2013 от 30.07.2013

Судья Нурымова Г.Р. Дело №33-10087/13

Учет 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 августа 2013 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Каминского Э.С., Сахиповой Г.А., при секретаре Гайнетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Сафиуллина С.Ф. на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 19 июня 2013 года, которым постановлено:

иск Сафиуллина С.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Актанышскому району включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период службы Сафиуллина С.Ф. в рядах Советской Армии с 29.10.1983 по 26.11.1985, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.01.1999 по 24.02.1999, с 30.10.2004 по 24.12.2004; период работы в должности главного врача, врача-стоматолога по совместительству на 0,5 ставки в Поисевской участковой больнице с 16.01.2002 по 23.06.2004, период работы в должности врача-стоматолога-хирурга в Поисевской участковой больнице с 24.06.2004 по 31.12.2004; период работы в должности врача-стоматолога-хирурга в МУП «Актанышская стоматологическая поликлиника» с 01.01.2009 по 24.05.2011.

В удовлетворении иска, в части возложения обязанности включить периоды нахождения в административном отпуске с 15.12.2005 по 28.12.2005, период работы в должности врача-стоматолога-терапевта-ортопеда в стоматологическом кабинете ИП Сафиуллин С.Ф. с 25.05.2011 по 31.12.2011 в специальный стаж и в части возложения обязанности назначить досрочную пенсию по старости, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления Сафиуллина С.Ф. в поддержку жалобы, представителя УПФ РФ в Актанышском районе РТ Аграпова Р.Р., возражавшего против жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сафиуллин С.Ф. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Актанышском районе РТ об оспаривании решения.

В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в УПФ РФ в Актанышском районе РТ с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФ РФ в Актанышском районе РТ от 01.10.2012 ему отказано в назначении пенсии, ссылаясь на недостаточность специального 30 летнего стажа. В специальный стаж не включены периоды:

- с 29.10.1983 по 26.11.1985 служба в рядах Советской Армии;

- 23.01.1999 по 24.02.1999, с 30.10.2004 по 24.12.2004 периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 15.12.2005 по 28.12.2005 период нахождения в административном отпуске;

- с 16.01.2002 по 23.06.2004 период работы в должности главного врача, врача-стоматолога по совместительству на 0,5 ставки в Поисевской участковой больнице;

- 24.06.2004 по 31.12.2004 период работы в должности врача-стоматолога-хирурга на 0,5 ставки в Поисевской участковой больнице;

- 01.01.2009 по 24.05.2011 период работы в должности врача-стоматолога-хирурга в МУП «Актанышская стоматологическая поликлиника»;

- с 25.05.2011 по 31.12.2011 период работы в должности врача-стоматолога-терапевта-ортопеда в стоматологическом кабинете ИП Сафиуллин С.Ф.

Просил обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, признать факт работы по профессии стоматолог в МУП «Актанышская стоматологическая поликлиника» и в стоматологическом кабинете ИП Сафиуллин С.Ф. как дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Сафиуллин С.Ф. просит решение суда в части отказа во включении периода работы с 25.05.2011 по 31.12.2011 отменить.

На основании пункта 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации когда в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судебная коллегия считает решение суда правильным.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, 05.06.2012 Сафиуллин С.Ф. обратился в УПФ РФ в Актанышском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФ РФ в Актанышском районе РТ № .... от 01.10.2012 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом ответчик не включил в специальный стаж, в том числе, следующие периоды:

- с 29.10.1983 по 26.11.1985 - служба в рядах Советской Армии;

- с 23.01.1999 по 24.02.1999, с 30.10.2004 по 24.12.2004 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 15.12.2005 по 28.12.2005 период нахождения в административном отпуске;

- с 16.01.2002 по 23.06.2004 период работы в должности главного врача, врача-стоматолога по совместительству на 0,5 ставки в Поисевской участковой больнице; с 24.06.2004 по 31.12.2004 период работы в должности врача-стоматолога-хирурга на 0,5 ставки в Поисевской участковой больнице;

- с 01.01.2009 по 24.05.2011 период работы в должности врача-стоматолога-хирурга в МУП «Актанышская стоматологическая поликлиника»; с 25.05.2011 по 31.12.2011 период работы в должности врача-стоматолога-терапевта-ортопеда в стоматологическом кабинете ИП Сафиуллин С.Ф.

Разрешая заявленный спор и принимая решение о частичном удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов с 29.10.1983 по 26.11.1985, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.01.1999 по 24.02.1999, с 30.10.2004 по 24.12.2004; период работы в должности главного врача, врача-стоматолога по совместительству на 0,5 ставки в Поисевской участковой больнице с 16.01.2002 по 23.06.2004, период работы в должности врача-стоматолога-хирурга в Поисевской участковой больнице с 24.06.2004 по 31.12.2004; период работы в должности врача-стоматолога-хирурга в МУП «Актанышская стоматологическая поликлиника» с 01.01.2009 по 24.05.2011.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Суд также обоснованно отказал во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с 25.05.2011 по 31.12.2011 в должности врача-стоматолога-терапевта-ортопеда в стоматологическом кабинете ИП Сафиуллин С.Ф.

Судом установлено, что истец с 25.05.2011 по настоящее время работает в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица по оказанию медицинской помощи в принадлежащем ему стоматологическом кабинете, в должности врача-стоматолога-терпевта-ортопеда. Истец имеет лицензию на осуществление специализированной медицинской помощи по стоматологии ортопедической и терапевтической.

В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

Законодатель выделил в особую категорию работников, т.е. лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения протекала на протяжении длительного периода именно в учреждениях здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки. Этой категории работников предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по старости.

Осуществляемая индивидуальными предпринимателями профессиональная деятельность, в том числе в медицинской сфере, организуется ими по своему усмотрению и не охватывается требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к продолжительности и интенсивности работы в тех или иных должностях. Выполняемая ими профессиональная деятельность существенно отличается от жестко регламентируемой деятельности работников учреждений здравоохранения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Указанным Списком не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.

Довод апелляционной жалобы Сафиуллина С.Ф. о том, что период работы с 25.05.2011 по 31.12.2011 в должности врача-стоматолога-терапевта-ортопеда в стоматологическом кабинете ИП Сафиуллин С.Ф. подлежит включению в стаж работы, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии, сводятся к изложению своей правовой позиции по делу. Эта позиция суду была известна. Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка, правила оценки доказательств судом не нарушены.

Таким образом, выводы суда об отказе истцу во включении периода работы с 25.05.2011 по 31.12.2011 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, являются верными.

При таких данных Судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 199, п.1 ст.328, ст. 329, ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 19 июня 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сафиуллина С.Ф. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи