Дело № 5-161/2020 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 августа 2020 года г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Романовой Ю.С.,
с участием: лица, составившего протокол об административном правонарушении, Кондратьевой А.В.,
лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Озотова И.Х.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Озотова И.Х., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца Узбекистана, регистрации не имеющего, проживающего по адресу без регистрации: ..., не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, имеющего паспорт №, выданный 16.12.2015 МВД Узбекистан,
установил:
03.08.2020 в отношении Озотова И.Х. составлен протокол в связи с тем, что в 11 час. 20 мин. 03.08.2020 в г. Беломорске установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания: в отношении гражданина Узбекистана Озотова И.Х., ХХ.ХХ.ХХ.р., Аксайским районным судом Ростовской области 05.07.2019 было вынесено решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. и административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, на основании решения Аксайского районного суда Ростовской области Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области 17.09.2019 в отношении гражданина Узбекистана Озотова И.Х. вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 16.07.2024. Постановление суда гражданин Озотов И.Х. не исполнил, чем нарушил положения Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 5), Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст.25.10).
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кондратьева А.В. в судебном заседании протокол поддержала.
Озотов И.Х. вину в совершении административного правонарушения в судебном заседании признал, пояснив, что не смог выехать по решению суда из-за отсутствия денег.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 05.07.2019, вступившим в законную силу 16.07.2019, Озотов И.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В установленный срок Озотов И.Х. территорию Российской Федерации не покинул.
За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ответственность, установленная ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.08.2020 установлен факт уклонения от исполнения постановления суда от 05.07.2019, которым Озотов И.Х. был привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Между тем, неисполнение вступившего в законную силу постановления не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах, вменяемое Озотову И.Х. административное правонарушение не может быть применено.
При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Озотова И.Х. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Озотова И.Х. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток через Беломорский районный суд с момента получения копии постановления.
Судья С.В. Полузерова