Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-507/2010 ~ М-354/2010 от 26.08.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 сентября 2010 года г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего - Лазарева Е.В.,

при секретаре Емельянцевой М.П.,

с участием представителя командира войсковой части ***** Акимова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление Горбача В.А. об оспаривании действий командира войсковой части *****, выразившихся в невыплате ему денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

Горбач оспаривает действия командира войсковой части *****, выразившиеся в невыплате денежного довольствия с 23 июня 2010 года.

Для восстановления нарушенного права заявитель просит обязать должностное лицо выплатить ему денежное довольствие с 23 июня 2010 года по день прихода решения суда в воинскую часть с учетом оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 160 процентов, ежемесячного денежного поощрения.

Представитель командира войсковой части ***** Акимов С.В. требования Горбача не признал по тем основаниям, что после окончания у того срока нахождения в распоряжении отсутствует решение Главнокомандующего ВМФ о продлении ему выплаты денежного довольствия. Считает, что у командования воинской части отсутствуют законные основания для выплаты Горбачу денежного довольствия без такого решения.

Изучив доводы заявления, выслушав объяснения представителя должностного лица, действия которого оспариваются, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом на основании копии списка военнослужащих, представленных для принятия решения о выплате денежного довольствия при нахождении в распоряжении и копии приказа командира войсковой части ***** от 22 июня 2010 года, что подтверждается Горбачем в его заявлении, установлено, что заявитель, занимавший воинскую должность начальника, приказом главнокомандующего ВМФ от 23 декабря 2009 года № 463 освобожден от воинской должности и зачислен в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно указанному списку и справке войсковой части ***** от 6.09.2010 г. № 236/ФО/3001 Горбачу денежное довольствие начислялось по июнь 2010 года включительно, а с 23 июня 2010 года его выплата прекращена.

Действительно пунктами 46 и 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200, установлен такой порядок обеспечения денежным довольствием находящихся в распоряжении военнослужащих, на который ссылается представитель должностного лица.

Между тем, согласно п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно ст.ст. 2, 3, 12, 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане утрачивают статус военнослужащих с окончанием военной службы, а до момента окончания военной службы имеют право на денежное довольствие, материальные и иные виды обеспечения, и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных названным законом.

Прохождение военной службы не на воинских должностях в силу ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» допускается в случае зачисления в распоряжение командира (начальника), а также в других случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы.

Совокупность данных норм свидетельствует о том, что все обязанности по своевременному определению дальнейшего служебного предназначения находящихся в распоряжении военнослужащих либо их увольнению с военной службы находятся в компетенции воинских должностных лиц, которым военнослужащий подчинен по службе, и от его воли данные вопросы не зависят.

Следовательно, заявитель вправе до момента назначения на новую воинскую должность либо до исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы получать денежное довольствие в ранее установленных размерах.

На основании ст.ст.12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177, пунктов 2, 8, 16, 94, 106-109 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, Горбач имеет право на получение окладов в соответствии с занимаемой воинской должностью и присвоенным воинским званием, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 120 процентов, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада.

Определяя размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в 120 процентов, суд исходит из того, что в таком размере она установлен заявителю приказом командира войсковой части ***** от 29 января 2010 года № 66 и выплачивалась ему по июнь 2010 года включительно.

К данным выводам суд приходит на основании выписки из названного приказа и справки войсковой части ***** от 6.09.2010 г. № 236/ФО/3001.

Что касается увеличенного до 160 процентов размера данной надбавки, то для ее получения в соответствии с пунктом 100 Порядка заявителю необходимо обратиться к командованию с рапортом, в котором указать сведения о месте проживания, видах используемого транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), фактических затратах по проезду, уплате земельного налога и налогов на имущество физических лиц.

При таких обстоятельствах данная часть требований Горбача является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с абзацем 3 ст.211 ГПК РФ решение о выплате денежного довольствия в пределах трех месяцев суд обращает к немедленному исполнению.

Что касается просьбы заявителя о побуждении должностного лица выплачивать ему денежное довольствие до момента поступления решения суда в часть, то есть на будущее до неопределенной на день рассмотрения дела даты, то она удовлетворению не подлежит, поскольку в силу ст.ст.ст.3, 245, 247, 254 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные ко дню подачи заявления в суд права и свободы гражданина в результате действий, бездействия или решений органов военного управления и воинских должностных лиц.

Такими являются правоотношения, имевшие место по август 2010 года включительно. Остальные требования заявителя являются преждевременными, и он вправе обратиться за судебной защитой своих прав в случае их фактического нарушения должностным лицом.

Поскольку требования заявителя удовлетворены частично, суд на основании ст.98 ГПК РФ взыскивает в его пользу с войсковой части ***** судебные расходы, понесенные на уплату государственной пошлины за подачу заявления в суд, пропорционально удовлетворенной части требований, - в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ГОРБАЧА В.А удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части *****, выразившиеся в невыплате Горбачу В.А. денежного довольствия за период с 23 июня по август 2010 года включительно.

Обязать командира войсковой части ***** выплатить Горбачу В.А. денежное довольствие за период с 23 июня по август 2010 года включительно с учетом оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 120 процентов, ежемесячного денежного поощрения в размере оклада по воинской должности.

Решение суда о выплате Горбачу В.А. денежного довольствия за период с 23 июня по август 2010 года включительно обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении требований Горбача В.А. о побуждении должностного лица выплатить ему надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в увеличенном до 160 процентов размере за период с 23 июня по август 2010 года включительно и выплачивать ему денежное довольствие впредь, начиная с сентября 2010 года до дня поступления решения суда в часть отказать.

Взыскать с войсковой части ***** в пользу Горбача В.А. судебные расходы в размере *** рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно:

Председательствующий по делу Е.В. Лазарев