Решение по делу № 2-739/2014 от 04.12.2014

Дело № 2-739/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи         Шатиной С.Н.,

при секретаре                     Шаравиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Кононовой И.С. к управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в размере <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах Кононовой И.С. к управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в размере <данные изъяты> в пользу Кононовой И.С. В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременности выплаты командировочных расходов. Кононова И.С. работает <данные изъяты> Приказом начальника управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ она была направлена в командировку в г. Горно-Алтайск в БОУ «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» Республики Алтай на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумма командировочных расходов за данный период составила <данные изъяты>, которая до настоящего времени работнику не выплачена.

Помощник прокурора Ляпина Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Истец Кононова И.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика Бочкарева Н.В. в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о признании иска в полном объеме, просит суд установить срок для выплаты задолженности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в командировку оформляется приказом. Перед выездом в командировку работнику должны быть выплачены денежные средства на проезд и проживание.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).

Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749.

Приказ (распоряжение) о командировке издается на основании служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении по унифицированной форме Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение установленной формы (унифицированная форма Т-10, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1), подтверждающее срок его пребывания в командировке. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки (п. 7 Положения).

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, фактические расходы по проезду; отчет о выполненной работе в письменной форме (п. 26 Положения).

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Кононова И.С. работает <данные изъяты> На основании приказа начальника управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ она была направлена в командировку в г. Горно-Алтайск на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно информации управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» сумма командировочных расходов Кононовой И.С. составила: <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., которая работнику не возмещена и является задолженностью.

В силу п. 2.2 Положения об управлении образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай управление в качестве муниципального органа управления образованием централизованно организует ведение бухгалтерского, статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях на основе договоров на обслуживание.

В соответствии с договором о передаче полномочий по ведению бухгалтерского и налогового учета от 01.10.2010 г., заключенным между МОУ «Верх-Уймонская СОШ» и отделом образования (переименованным в управление образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на основании распоряжения главы МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай от 01.08.2013 г. № 266) администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, последний является распорядителем финансовых средств и занимается ведением бухгалтерского учета, начислением и перечислением заработной платы, командировочных расходов, являющихся составной частью заработной платы и иных выплат, работникам МБОУ «Верх-Уймонская СОШ», в связи с чем управление образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай является надлежащим ответчиком.

Установив нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, выразившееся в невыплате командировочных расходов, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца задолженности по командировочным расходам в сумме <данные изъяты>.

Представитель ответчика просил установить месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для его исполнения, помощник прокурора не возражал, суд считает возможным установить данный срок для исполнения решения суда, поскольку это не нарушит права и законные интересы истца Кононовой И.С. и не противоречит общим целям правосудия.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» в пользу Кононовой И.С. задолженность по оплате командировочных расходов в размере <данные изъяты>.

Установить срок для исполнения решения суда: в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          С.Н. Шатина

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.