Дело №2-969/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Строитель 07 ноября 2018 года
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Бойченко Ж.А.
при секретаре судебного заседания Проскуриной М.С.
с участием истца Песельникова Н.П., представителя ответчика Запорожец А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Песельникова Н. П. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» о признании начисленной задолженности по водоснабжению незаконной,
УСТАНОВИЛ:
Песельников Н.П., является собственником квартиры, по адресу: <адрес>.
20.06.2018 контролерами ООО «Водоснабжение» при осмотре счетчика водоснабжения установлено, что на нем отсутствует пломба, о чем был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учёта. В связи с чем, был произведен перерасчёт за потребленную воду исходя из норматива потребления и определена задолженность за период с 20.03.2018 по 20.06.2018 в сумме 10441,86 рублей.
Дело инициировано иском Песельникова Н.П., просит суд признать начисленный размер задолженности в сумме 10441,86 рублей, за потребление холодной воды по нормативам ежемесячного расхода воды за период с 20.03.2018 по 20.06.2018 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, незаконным.
Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против иска.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно п. п. 1, 2, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации N 416-ФЗ от 07.12.2011 г. "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Договор водоснабжения является публичным договором.
Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.
Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствие с пп. "е" п. 35 данных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Судом установлено, что истец является собственником квартиры по вышеуказанному адресу. 11.03.2011 между ООО «Водоснабжение» и истцом заключен договор о водоснабжении.
Из представленного акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от 20.06.2018 следует, что контролерами установлен факт срыва пломбы прибора учета холодного водоснабжения на объекте недвижимости по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец оспаривал факт срыва им пломбы на приборе учета, об отсутствии пломбы он нечего не знал.
Судом уставлено, что истец достоверно знал о неисправности прибора учета до проверки им ответчиком, а именно 15.06.2018 при проведении проверки его состояния ООО «Метрологическая служба», куда он самостоятельно обратился. В акте проверки состояния прибора учета при проведении поверки от 15.06.2018 ООО «Метрологическая служба» указали на отсутствие пломбы, с актом истец ознакомлен под роспись.
Согласно п. 81.13 «Правил предоставления коммунальных услуг…» потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
Однако потребитель Песельников Н.П. в данном случае о нарушении целостности пломб на приборе учета холодной воды исполнителя после его выявления не уведомлял, не обращался с заявлением о замене индивидуального прибора учета, в то время как данная обязанность лежит именно на собственнике жилого помещения. Доказательств обратного им не представлено.
Несанкционированное вмешательство в работу прибора учета холодной воды является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а по установленным нормативам потребления исходя из пропускной способности трубы. Обеспечение собственником жилого помещения сохранности пломб, установленных на приборе учета коммунального ресурса, является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисленияплаты за потребленные коммунальные ресурсы.
Потребитель коммунальных услуг обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Таким образом, поскольку факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды установлен, ответчик обоснованно руководствовалось при расчете платы за холодное водоснабжение за расчетный период с 20.03.2018 по 20.06.2018, положениями п. 62 Правил № 354, определив к оплате сумму 10441,86 рублей, в связи с чем, оснований для признания задолженности незаконной, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении иска Песельникова Н. П. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» о признании начисленной задолженности по водоснабжению незаконной, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.11.2018.
Судья Ж.А. Бойченко