Решение по делу № 5-445/2022 от 14.01.2022

Дело № 5-445/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 января 2022 года                      г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Николаева В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В ИЛ:

13 декабря 2021года инспектором ОДН ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда Ваниной     К.В. составлен протокол об административном правонарушении 01 № 059550 в отношении Николаева В.В., согласно которому 28 октября 2021 года в период времени с 00-00 часов до 04-00 часов и, находясь по адресу : <адрес> Николаев В.В. причинил телесные повреждения Николаевой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

Действия Николаева В.В. квалифицированы по ст.6.1.1. КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Определением заместителя начальника ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда материалы дела переданы в Ленинградский районный суд Калининграда для рассмотрения. Основанием к передаче материалов дела послужило наличие определения № б/н от 26 ноября 2021 года о проведении по делу административного расследования.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Частью 1 ст. 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело. Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Несоблюдение правил подведомственности означает нарушение права на рассмотрение дела законным составом суда.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

По смыслу данной правовой нормы с учетом разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данного в п. 3 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования от 26 ноября 2021 года по ст.6.1.1. КоАП РФ, вынесенное по факту причинения Николаевым В.В. телесных повреждений Николаевой О.В., однако из материалов дела следует, что на дату возбуждения по делу административного расследования у сотрудников полиции имелись все необходимые данные о лице, совершившем административное правонарушение; процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующие значительных временных затрат, не выполнялись; экспертиза по делу не назначалась, медицинское освидетельствование проведено 29 октября 2021 года по личной инициативе Николаевой О.Н.

Николаев В.В., опрошен 28 октября 2021 года, свидетель Мамедова Л.Т. Кызы опрошена 09 ноября 2021 года, потерпевшая Николаева О.В. опрошена по обстоятельствам дела 17 ноября 2021 года, т.е. такие процессуальные действия совершены до возбуждения дела об АП и проведения административного расследования.

Кроме того, для допроса перечисленных лиц, в том числе лица привлекаемого к административной ответственности, проживающего в Калининграде, не требовалось значительных временных затрат.

Изложенное свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

В связи с этим, рассмотрение дела в отношении Николаева В.В. по статье 6.1.1. КоАП РФ не относится к компетенции судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда, а подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, правонарушение, совершение которого вменяется Николаеву В.В. совершено по адресу: <адрес> и относится к территориальной юрисдикции мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда.

Таким образом, данное дело подлежит передаче для рассмотрения мировому судье 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда, к подведомственности которого относится рассмотрение данного дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении 01 № 059550 от 13 декабря 2021года по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Николаева В. В., со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности мировому судье 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда.

Судья: Дорошенко О.Л.