Решение по делу № 33-2041/2019 от 30.01.2019

Судья: Шатохина Н.В. Дело № 33-20141/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 26 февраля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пятовой Н.Л.

судей: Нижегородцевой И.Л., Крашенинниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Ахмадьяновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Горбунову Игорю Владимировичу

на решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 06 декабря 2018 года

гражданское дело по иску Лебедевой Галины Михайловны к Горбунову Игорю Владимировичу о признании решения собрания собственников многоквартирного <адрес> Нижегородской области, оформленного протоколом общего собрания от 09.10.2018, недействительным,

заслушав доклад судьи Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения представителя ООО «Локомотив» по доверенности Курдина М.А.,

УСТАНОВИЛА:

Лебедева Г.М. обратилась с иском к Горбунову И.В. о признании решения собрания собственников многоквартирного <адрес> Нижегородской области, оформленного протоколом общего собрания от 09.10.2018, недействительным, указывая, что она является собственником <адрес>. По инициативе председателя совета дома Горбунова И.В. в доме было проведено общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме. Данное собрание и решение, оформленное протоколом общего собрания от 09 октября 2018 года, было проведено с существенными нарушениями требований действующего законодательства, что нарушает права собственников жилых помещений данного дома, в том числе и ее. Для того, чтобы ознакомиться с документами, оформленными по итогам проведенного общего собрания ей пришлось обращаться в управляющую компанию ООО «Локомотив», так как Горбунов И.В. отказал в этом, ссылаясь на то, что он все оформил и подсчитал сам и стоит ему доверять. При ознакомлении с протоколом общего собрания от 09 октября 2018 года, таблицей подсчета голосов ею были выявлены многочисленные нарушения, которые повлияли на подсчет кворума и принятие незаконной решения. Поскольку протокол общего собрания законодателем отнесен к официальным документам, он должен содержать ряд обязательных реквизитов. Протокол общего собрания в форме очно-заочного голосования от 09.10.2018 составлен с существенными нарушениями норм действующего законодательства, а именно: заголовок к содержательной части протокола не содержит сведения о виде общего собрания (годовое, внеочередное).    

Вводная часть протокола не содержит реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение инициатора общего собрания. Кроме того, протокол не подписан секретарем, так как Горбунов И.В. не допустил его к подсчету голосов; бюллетень от собственника кв.1 Маликовой Н. А. следует считать недействительным, так как неизвестно кем подписан, в квартире никто не проживает, собственник постоянно проживает в г.Магадан; бюллетень собственника кв.34 Березиной Л.Г. заполнен и подписан соц. работником, так как она является незрячей; квартира №4 находится в муниципальной собственности, бюллетень подписан нанимателем жилого помещения Черепановой К. Н.;     в некоторых бюллетенях неверно указана площадь квартир, в частности площадь квартиры 20 указана 38,4, а фактически - 37,7, кв.11 - 59,13 кв.м, а фактически - 58,9 кв.м.; в нарушение требований, предусмотренных ч.5.1 ст.48 ЖК РФ в некоторых бюллетенях не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, (бюллетени от кв.21, 31, 38 и другие). Большинство жилых помещений в данном доме находятся в общей долевой собственности. В таблице подсчета голосов по некоторым квартирам указаны не доли в праве общей долевой собственности проголосовавшего собственника, а общая площадь жилого помещения. Решения были заполнены лишь одним долевым собственником, а указана общая площадь квартиры, волеизъявления других долевых собственников неизвестны, доверенностей от них не имеется. В частности, кв. 39 находится в общей долевой собственности по 1/3, проголосовал один собственник, а указана вся площадь квартиры - 50, кв.м., кв.44 также находится в общей долевой собственности, однако в бюллетене и в таблице подсчета голосов указана вся площадь квартиры - 39.9 кв.м., отсутствуют бюллетени от собственников кв.27 Молодняковой Н. и кв.83 Мухориной (голосовали против расторжения договора управления с ООО «Локомотив»). Факт сдачи бюллетеней может подтвердить Поспелова М.И. (кв.22); протокол общего собрания собственников помещений от 09.10.2018 не подписан секретарем общего собрания Пахомовой Алевтиной Павловной, которая по решению собрания вместе с Горбуновым И.В. была наделена полномочиями по подсчету голосов, оформлению протокола. Горбунов И.В. отказал Пахомовой А.В. в подсчете голосов и ознакомлении с бюллетенями и другими документами, говоря, что все сам уже оформил и подсчитал. При такой ситуации Пахомова А. В. не имела оснований подписывать протокол. Горбуновым И.В. был составлен акт об отказе от подсчета голосов и подписании протокола общего собрания без указания причины отказа. В данном акте указано, что подсчет голосов был произведен председателем совета дома Горбуновым И.В. и членами совета дома Войновой Р.Л., и Ураковой Г.П. Однако, ни Войнова Р.Л., ни Уракова Г.П. не имели юридических оснований для подсчета голосов, так как не были решением общего собрания наделены такими полномочиями. Площадь кв. 40 по разным вопросам поставлена разная, фактически площадь составляет 46,9 кв. м., а по вопросу 7 указана 76,9 кв.м., площадь квартиры 37 по одним вопросам указана 46,7 кв. м., а по другим - 46,9. Просит признать решение общего собрания собственников МКД № 96 по <адрес>, оформленного протоколом общего собрания 09 октября 2018 года недействительным.

В судебном заседании Лебедева Г.М. иск поддержала.

Ответчик Горбунов И.В. иск не признал и пояснил, что он является собственником <адрес> и председателем совета дома. О проведении собрания, повестке дня все собственники были заблаговременно уведомлены как лично, так и путём вывешивания соответствующего уведомления в каждом подъезде (имеется фото), а также через почту, дата в извещении не стоит. 30.08.2018г. собрание проходило в течение примерно 1,5 часов, присутствовало 43 человека, что менее 50% и было решено проводить его в очно-заочной форме. Протокол собрания от 30.08.2018 велся, но он его не подписал, так как он не соответствует действительности. После обсуждения вопросов повестки дня присутствовавшим собственникам были вручены бланки бюллетеней для голосования. Заочное голосование проходило с 30.08. по 30.09.2018г. Проголосовало 109 собственников. Большинством голосов было принято решение по всем вопросам повестки дня - «за». Считать голоса по бюллетеням он начал в начале октября 2018 года, чтобы 09.10.2018 было легче и быстрей проверить итоги голосования. Данные из бюллетеней были сведены в таблицу подсчета голосов. 09.10.2018 им были подведены окончательные итоги голосования и составлен протокол общего собрания. Протокол не подписан секретарём общего собрания Пахомовой А.В., о чем составлен акт. 10.10.2018 и 11.10.2018 все необходимые для исключения из лицензии ООО «Локомотив» и включении в лицензию ООО «Домоуправляющая компания» дома документы им были представлены в эти компании как на бумаге, так и по электронной почте. О принятом решении были вывешены объявления на всех подъездах. В протоколе общего собрания от 09.10.2018 он допустил арифметическую ошибку при подсчете результатов голосования и исправил ее. Все исправленные документы он направил в ООО «Локомотив».

В судебном заседании представитель третьего лица - ООО «Домоуправляющая компания» - Федоровых О.Н. просила в иске отказать, поскольку общее собрание проведено с соблюдением всех требований законодательства.

Представитель третьего лица - ООО «Локомотив» - Кержакова И.Л. с иском согласна, пояснила, что имеются нарушения в процедуре проведения собрания, извещение проводилось не надлежащим образом, протокол общего собрания от 09.10.2018 не подписан секретарем. К тому же решение общего собрания, которое им представил Горбунов не соответствует представленному им решению общего собрания в судебном заседании.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от 06 декабря 2018 года постановлено: Иск Лебедевой Галины Михайловны к Горбунову Игорю Владимировичу о признании решения собрания собственников многоквартирного дома №96 по ул.Коминтерна в городе Шахунья Нижегородской области, оформленного протоколом общего собрания от 09.10.2018 года недействительным удовлетворить.

Признать решение собственников многоквартирного <адрес> <адрес>, оформленного протоколом общего собрания от 09.10.2018 года недействительным.

В апелляционной жалобе Горбунова И.В. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного.

В возражениях на апелляционную жалобу Лебедевой Г.М. указано на законность и обоснованность решения и несостоятельность доводов заявителя.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п.4). Правомочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме устанавливаются в соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (п.3). В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.5).

В соответствии со ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации) (ч.1). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение (п.6).

В силу ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (п. 1). При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п.2). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п.3). В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п.4). В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол (п.5).

Согласно ст.181.3 п.1 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ: Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Горбунов И.В. - собственник квартиры №2 в указанном доме – являлся инициатором собрания.

30.08.2018 было проведено общее собрание собственников помещений <адрес> со следующей повесткой дня:

1. проведение собрания в форме очно-заочного голосования.

2. утверждение председателя и секретаря общего собрания и наделение указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.

3. отчет организации «Локомотив» об израсходовании денежных средств по статье «содержание и ремонт общего имущества» за 2017г.

4. расторжение договора с управляющей организацией ООО «Локомотив» с 01.11.2018г.

5. выбор способа управления многоквартирным <адрес>.

6. утверждение управляющей организации для заключения с ней договора управления многоквартирным домом с 01.11.2018.

7. утверждение условий договора управления многоквартириным домом между управляющей организацией и собственником в предлагаемой редакции.

8. об обязании управляющей организации «Локомотив» в срок 2 мес. передать техническую документацию на многоквартирный <адрес> и иные документы, связанные с управлением этим домом в управляющую организацию, с которой будет заключен договор управления многоквартирным домом.

9. утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом.

10. внесении (добровольных) взносов на долевое строительство детской площадки у <адрес>.

11. участие в муниципальной программе «Благоустройство территории г.о.г.Шахунья Нижегородской области» в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы».

12. определение места хранения протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>.

13. прочие вопросы.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, собрание проведено в очно-заочной форме (т.1 л.д.5).

Данный протокол содержит сведения, что очный этап очно-заочного голосования проводился ДД.ММ.ГГГГ для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Заочный этап проводился с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2018

Согласно ст.47 п.3 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4.1, 5 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1) и переданных в установленный срок (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

В нарушение данных норм права, как правильно указано судом первой инстанции, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что очная форма собрания, назначенная на 30.08.2018, не состоялась.

Ответчиком представлен протокол собрания от 30.08.2018г., который им самим, как председателем, не подписан. Сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, результаты счетной комиссии, определившей отсутствие кворума при очной форме голосования и как следствие, необходимость перейти к заочной форме проведения собрания, в данном протоколе отсутствуют.

Также, ответчиком представлено 2 протокола общего собрания собственников помещений <адрес>, не подписанных секретарем Пахомовой А.П., которая по решению собрания была наделена полномочиями по подсчету голосов и оформлению протокола.

Как установлено по делу Пахомовой А.П. в осуществлении указанных полномочий Горбуновым И.В. было отказано. Напротив, подсчет голосов осуществляли Войнова Р.Л. и Уракова Г.П., которых общее собрание данными полномочиями не наделяло.

В таблице подсчета голосов по ряду квартир указаны не доли в праве общей долевой собственности проголосовавшего собственника, а общая площадь жилого помещения. Решения заполнены лишь одним собственником. Волеизъявления других долевых собственников не известно, доверенности отсутствуют. В бюллетенях по квартирам 21, 25, 31, 37, 38, 46, 47, 51, 55, 58, 59, 60, 78, 86) не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ)

Что влияет на правильность решения вопроса о наличии кворума собрания.

Кроме того в данных протоколах собрания указаны разные итоги голосования по четвертому вопросу.

Также ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление собственников о проведении общего собрания в установленный законом срок. Сообщение не содержит даты его составления, что делает довод ответчика о своевременности извещения собственников дома несостоятельным.

Тогда как в силу ст.56 ГПК РФ именно на ответчике лежит обязанность представлять доказательства законности проведения собрания.

Поскольку вопросы о наличии кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдении порядка голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности, судебная коллегия приходит к выводу, что порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, предусмотренный статьями 45 - 48 ЖК РФ, не соблюден, при этом, допущенные нарушения имеют существенный характер.

В силу изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда и подлежат отклонению как необоснованные.

Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 06 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбунова Игоря Владимировича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: