Решение по делу № 2-131/2016 от 25.10.2016

Дело № 2-131/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тиличики Олюторский район Камчатский край             1 декабря 2016 года

    Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи     Орлов А.В.,

при секретаре судебного заседания Кряховой Н.В.,

рассмотрев гражданского дела по исковому заявлению и.о. главного государственного санитарного врача по Тигильскому и Олюторскому району Ткаченко М.Е. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Среднепахачинская средняя школа» об обязании обеспечения беспрерывной подачи холодной воды с подогревом в помещении пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, проведение технического контроля соответствия оборудования пищеблока паспортными характеристиками,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. главного государственного санитарного врача по Тигильскому и Олюторскому району Ткаченко М.Е. в интересах неопределенного круга лиц, обратился к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Среднепахачинская средняя школа » (далее МКОУ «Среднепахачинская средняя школа») с вышеназванным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Тигильском и Олюторском районах (далее - территориальный отдел) при проверке готовности к новому учебному году в составе комиссии установлено, что юридическое лицо МКОУ «Среднепахачинская СШ» осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проверки готовности к новому 2016-2017 учебному году в МКОУ «Среднепахачинская СШ» выявлен ряд нарушений, которые зафиксированы в акте проверки от 19 августа 2016 года: нарушения п.8.2, СанПиН 2.4.1.2821- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям, и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (далее СанПиН 2.4.1.2821-10) и, п.4.3"Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях (далее СанПиН 2.4.5.2409- 08), а именно:

- отсутствие беспрерывной подачи холодной воды с подогревом в помещении пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты;

- технический контроль соответствия оборудования столовой паспортным характеристикам не проводится.

Юридическим лицом МКОУ «Среднепахачинская СШ» не исполняются требования, предусмотренные ст.11, п. 1 ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.8.2, СанПиН 2.4.2.2821-10. и п.4.3 СанПиН 2.4.5.2409-08. Неисполнение МКОУ «Среднепахачинская СШ» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает права неопределённого круга лиц, к которому относятся дети, посещающие школу в настоящее время, а также лица, которые могут в ней оказаться в будущих периодах. Отсутствие беспрерывной подачи холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты может способствовать некачественному режиму мытья столовой и кухонной посуды, инвентаря, некачественной личной гигиены как детей так и персонала и как следствие возможность инфекционного заболевания. Не осуществление технический контроля соответствия оборудования столовой может привести к нарушению условий хранения пищевых продуктов и пищевого сырья и как следствие к порче последних, нарушению технологии приготовления готовых блюд, создания благоприятной среды для обильного и быстрого размножения микроорганизмов и вирусов и как следствие при попадании микроорганизмов и вирусов в организм ребенка может вызвать пищевое отравление, инфекционные заболевания, а так же способствует возникновению респираторных заболеваний, гриппа, особенно в период осеннего эпидподъема. На основании изложенного просит обязать юридическое лицо - МКОУ «Среднепахачинская СШ» в срок до 01 августа 2017 года обеспечить беспрерывную подачу холодной воды с подогревом в помещении пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, провести технический контроль соответствия оборудования пищеблока паспортными характеристиками.

Представитель истца и.о. главного государственного санитарного врача по Тигильскому и Олюторскому району Ткаченко М.Е., действующий в силу полномочий извещенный о месте времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик МКОУ «Среднепахачинская СШ», извещенный должным образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя истца, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п/п. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, в том числе в порядке ст. 46 ГПК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

В силу ст. 5 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ государство принимает на себя обязанность обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние защищённости личности, общества и государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия) путём осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора и для этого устанавливает законодательством РФ, нормативными документами специальные условия социального и технического характера (государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование). В соответствии с абзацем 3. ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу ст.11 Федерального закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.п. 8.2 СанПиН 2.4.1.2821- 10 при отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.

Согласно п. 4.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 все установленное в производственных помещениях технологическое и холодильное оборудование должно находиться в исправном состоянии, ежегодно перед началом нового учебного года должен проводиться технический контроль соответствия оборудования паспортным характеристикам

В судебном заседании было установлено, что у юридического лица МКОУ «Среднепахачинская СШ» основным видом деятельности является образовательная деятельность. В ходе проверки от 19 августа 2016 года готовности к новому учебному году было обнаружено ряд нарушений выразившихся в следующем: отсутствие беспрерывной подачи холодной воды с подогревом в помещении пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты; технический контроль соответствия оборудования столовой паспортным характеристикам не проводится.

Согласно экспертному заключению №1575-792/В-ОСН-18 от 18 августа 2016 года, установлено МКОУ «Среднепахачинская СШ» имеет лицензию на право осуществлять образовательную деятельность. Лицензия выдана Министерством образования и науки Камчатского края от 26 мая 2014 года серия 41 Л01, №0000207 регистрационный номер 2025, срок действия лицензии - бессрочный. Здание, строение, помещение муниципального казённого образовательного учреждения «Апукская СШ» расположенного по адресу Камчатский край, Олюторский район, с. Средние Пахачи ул. Центральная д.49 не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10. и СанПиН 2.4.5.2409-08.

Таким образом в судебном заседании установлен факт неисполнения МКОУ «Среднепахачинская СШ» требований СанПиН 2.4.1.2821- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям, и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» выразившееся в отсутствие беспрерывной подачи холодной воды с подогревом в помещении пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты и не проведении технического контроля соответствия оборудования пищеблока паспортным характеристикам.

Ответчик в судебное заседание доказательств обратного не представил.

С учетом изложенного, требования и.о. главного государственного санитарного врача по Тигильскому и Олюторскому району Ткаченко М.Е. в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Среднепахачинская СШ» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, характер и объем работ, которые необходимо произвести, а также требования разумности, суд считает возможным установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений в течение восьми месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет Олюторского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. главного государственного санитарного врача по Тигильскому и Олюторскому району Ткаченко М.Е. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Среднепахачинская средняя школа» - удовлетворить.

Возложить на юридическое лицо - муниципальное казенное образовательное учреждение «Среднепахачинская средняя школа» обязанности в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: обеспечить беспрерывную подачу холодной воды с подогревом в помещении пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, провести технический контроль соответствия оборудования пищеблока паспортными характеристиками

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Среднепахачинская средняя школа» в бюджет Олюторского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Орлов А.В.