Р Е Ш Е Н И Е дело №2-456/2015
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2015г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.
при секретаре Савельевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** сельсовета Арзамасского района к Игумнову С.Е. и Игумнову А.Е. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация *** сельского совета Арзамасского района обратилась в суд с иском к Игумнову С.Е. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указывая, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхоз «***» путем общего собрания коллектива принял решение о преобразовании колхоза в два акционерных общества закрытого типа с коллективно долевой собственностью: АОЗТ «***» и АОЗТ «***». АОЗТ «***» зарегистрирован на основании постановления главы администрации Арзамасского района № от <дата>. Постановлением главы администрации Арзамасского района № «Об утверждении проектов землеустройства» (перераспределения земель), в том числе и АОЗТ «***» от <дата>. установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере 6,39 га, из них 4,09 га - пашни, 1,32га - пастбищ, 0,98 - сенокос, и на площадь коллективно-долевой собственности равной 1381 га. На основании постановления главы администрации Арзамасского района № «Об утверждении проекта землеустройств» <дата>. был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности равной 1381 га. В приложении №1 к госакту указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли. Согласно справке, выданной Арзамасским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НО от <дата>., доля в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок АОЗТ «***» в виде простой арифметической дроби составляет 1/216, что соответствует площади 6,4 га. В настоящее время земельный участок, закрепленный за АОЗТ «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, Арзамасский район, земли АОЗТ «***». АОЗТ «***» согласно выписке из ЕГРЮЛ ликвидировано. С момента издания постановления главы администрации Арзамасского района Нижегородской области № от <дата>. «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе АОЗТ «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Арзамасского района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю согласно реестру выдачи свидетельств. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчик- собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. Игумнов С.Е., является наследником Петуниной Л.И. (Игумновой Л.И. - в соответствии со справкой сельсовета), которая являлась первоначальным собственником земельной доли. Об этом свидетельствует приложение №1 к Государственному акту №. В указанном приложении Петунина Л.И. располагается под номером 95. Пунктом 4 ст.12.1. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет», также информация была размещена на информационных щитах *** сельсовета. Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Арзамасского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «***», «***». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке АОЗТ «***» было опубликовано: Газета «***» № <дата>., газета «***» №, <дата>., в сети «Интернет» на сайте http://arzr-kio.nm.ru/, информационные щиты *** сельского совета. В соответствии с п.2 ст.14.1. и абз.5 п.3 ст.14 ФЗ РФ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в колхозе «***»: Газета «***» 2(978), <дата>., газета «***» № <дата>., в сети «Интернет» на сайте http://arzr-kio.nm.ru/, размещены на информационных щитах *** сельсовета. <дата> года проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся, ввиду отсутствия кворума. Пунктом 7 ст.12.1 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно», на основании которого подготовлено постановление *** сельсовета Арзамасского района Нижегородской области № от <дата>. «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», где определено 53 пайщика, являющихся владельцами 50/216 долей. (49 пайщика - по 1 (одной) доли и 1 (один) пайщик - по 1/2 доли, 3 (три) пайщика - по 1/6 доли (по свидетельствам о праве на наследство). Просит прекратить право собственности Игумнова С.Е.на 1/216 долю в праве общей долевой собственности земельного массива СПК «***» и признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, за муниципальным образованием администрации *** сельсовета Арзамасского района Нижегородской области в количестве 1/216 доли.
Определением Арзамасского городского суда от <дата>. по делу в качестве соответчика привлечен Игумнов А.Е.
В судебном заседании представитель администрации *** сельсовета по доверенности Козырина М.Г. иск поддержала.
Ответчики Игумнов С.Е. и Игумнов А.Е. иск признали.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(далее - Закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения…
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно ст.12.1 Закона:
1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст.14 Закона:
3. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:
5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В судебном заседании установлено следующее.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозом «***» путем общего собрания коллектива принято решение о преобразовании колхоза «***» в два акционерных общества закрытого типа с коллективно долевой собственностью: в АО «***» и АО «***».
АОЗТ «***» зарегистрирован на основании постановления главы администрации Арзамасского района № от <дата>.
Постановлением главы администрации Арзамасского района № «Об утверждении проектов землеустройства» (перераспределения земель), в том числе и АО «***» от <дата>. установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере 6,39 га, из них: 4,09 га - пашни, 1,32га - пастбищ, 0,98 - сенокос, и на площадь коллективно-долевой собственности равной 1381 га.
На основании постановления главы администрации Арзамасского района № «Об утверждении проекта землеустройств» <дата>. был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности равной 1381 га. В приложении № 1 к гос.акту указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли.
Согласно справке, выданной Управлением Росреестра по НО от <дата>., доля в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок АОЗТ «***» в виде простой арифметической дроби составляет 1/216, что соответствует площади 6,4 га.
В настоящее время земельный участок, закрепленный за АОЗТ «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение - Нижегородская область, Арзамасский район, земли АОЗТ «***».
АОЗТ «***» согласно выписке из ЕГРЮЛ ликвидировано.
С момента издания постановления главы администрации Арзамасского района Нижегородской области № от <дата> года «Об утверждении проекта землеустройств» у Игумновой Л.И. возникло право на земельную долю в земельном участке.
На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК «***», в том числе и Игумновой Л.И. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Арзамасского района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.
Игумнова Л.И. и ее наследники - ответчики (собственники земельной доли) с момента возникновения у них права на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года №17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Арзамасского района Нижегородской области публикуются в газетах Нижегородская правда» или «***», «***».
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке АОЗТ «***» было опубликовано: Газета «***» №), <дата>., газета «***» №, <дата>., в сети «Интернет» на сайте http: http://arzr-kio.nm.ru/, информационные щиты администрации *** сельсовета.
Для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в колхозе «***»: Газета «***» <дата>. №), газета «***» № от <дата>., в сети «Интернет» на сайте: http://arzr-kio.nm.ru/, размещены на информационных щитах администрации *** сельсовета.
<дата> года проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума.
В связи с этим, в соответствии с п.7 ст.12.1 вышеуказанного законаиздано постановление администрации *** сельсовета Арзамасского района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», где определено 53 пайщиков, являющихся владельцами 50/216 - 1/6долей, в число которых входит и ответчик.
Игумнова Л.И. умерла <дата> года.
Согласно завещанию от <дата>. все имущество, которое ко дню смерти Игумновой Л.И. принадлежащее ей, в том числе и одноэтажный деревянный жилой дом со всеми надворными постройками, находящийся в с.<адрес> ул.<адрес> д.№ и земельный участок, находящийся там же завещано Игумнову М.М. Игумнову С.Е. и Игумнову А.Е.
Согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию от <дата>. и от <дата>. Игумнов С.Е. и Игумнов А.Е. приняли наследство после смерти Игумновой Л.И в виде денежных средств, жилого дома и земельного участка.
Однако ответчики не желают оформить свои права на спорные доли земельного участка, с иском согласны.
При изложенных обстоятельствах, судья находит прекратить право собственности Игумнова С.Е. и Игумнова А.Е.на 1/216 долю в праве общей долевой собственности земельного массива АОЗТ «***» и признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, за муниципальным образованием администрации *** сельсовета Арзамасского района Нижегородской области в количестве 1/216 доли.
Руководствуясь ст.ст. 194,195, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Прекратить право собственностиИгумнова С.Е. и Игумнова А.Е. 1/216 долю в праве общей долевой собственности земельного массива АОЗТ «***».
Признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, за муниципальным образованием *** сельсовет Арзамасского района в количестве 1/216 долю.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья / Газимагомедов Б.Г./
***
***
***
***
***