Решение по делу № 2-374/2018 от 16.01.2018

Судья: Малород М.Н. Дело №2-374/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

16 марта 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Пятницковой И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Петрова Дмитрия Владимировича к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области о признании помещения жилым,

у с т а н о в и л :

Петров Д.В. обратился в суд с иском в котором просит признать жилым нежилое помещение, расположенное по адресу: Россия, ..., ...

В обоснование иска заявитель указал, что по вопросу перевода нежилого помещения в жилое он обратился в Администрацию Щепкинского сельского поселения. Однако, ... г. им был получен отказ. С данным отказом он не согласен, поэтому и вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание ни истец Петров Д.В., ни его представитель не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До начал слушания дела от петрова Д.В. в суд поступило ходатайство об отложении слушания дела в связи с тем, что он сам и его представитель будут находиться за пределами г. Ростова-на-Дону. Однако, никаких оправдательных документов к ходатайству не приобщено. Указанное ходатайство было обсуждено в ходе рассмотрения дела. С учетом мнения представителя ответчика, суд руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о признании неявки истца в судебное заседание неуважительной и также пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца и его представителя.

Явившаяся в судебное заседание представитель ответчика Администрации Щепкинского сельского поселения по доверенности от ... г. Лебедева И.Ю. просила производство по настоящему делу прекратить, в связи с тем, что заявленные истцом требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу по следующим основаниям.

Согласно требованиям абз. 1ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Статьей 1 КАС РФ предусмотрено, что суды рассматривают и разрешают в порядке административного судопроизводства подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе, административные дела.

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В данном случае истец обратился в суд с иском к Администрации Щепкинского сельского поселения ... в котором просит признать принадлежащее ему нежилое помещение, расположенное по адресу: Россия, ..., стр. 1, помещение 10, жилым помещением.

Между тем, перевод жилого помещения в нежилое или наоборот регулируется положениями главы 3 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Собственник предоставляет в уполномоченный орган перечень документов, перечисленных в п.5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

Частью 1 ст. 24 ЖК РФ предусмотрены случаи, при которых допускается отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Такой отказ допускается в случае: непредставления определенных ч.2 ст. 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных ст. 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Перечень оснований для отказа является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ч.2 ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи.

Отказ уполномоченного органа возможно обжаловать только в порядке административного судопроизводства.

С учетом выше установленных обстоятельств, а также требований абз.1 ст. 220 ГПК РФ, суд полагает, что имеются все основания для прекращения производства по делу по иску Петрова Дмитрия Владимировича к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области о признании помещения жилым, т.к. данный спор не может быть рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями абз.1 ст. 220 ГПК РФ суд,

о п р е д е л и л :

Прекратить производство по делу по иску Петрова Дмитрия Владимировича к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области о признании помещения жилым, т.к. данный спор не может быть рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 15-ти дней.

Определение изготовлено 16 марта 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород