Решение по делу № 2-4955/2014 от 02.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2014 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Зониной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4955/14 по иску Гавранина Александра Геннадьевича к Администрации города Королёва Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области, Федеральному казённому учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Центравтомагистраль» обратилось в суд с иском к Гавранину А.Г., в котором просило изъять жилое помещение, а именно комнату площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащее Гавранину А.Г. путем выкупа для нужд Российской Федерации, и прекратить за ответчиком право собственности на данное имущество после выплаты денежной компенсации.

В период производства по данному делу, к производству суда было принято встречное исковое заявление Гавранина А.Г. к Администрации города Королёва Московской области и ФКУ «Центравтомагистраль», в котором Гавранин А.Г. просит обязать ответчиков предоставить ему на семью из 3-х человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. В обоснование заявленных требований Гавранин А.Г. указывает на то, что является инвалидом 1-й группы, в 2006 году им была приобретена комната, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 2, расположенная по адресу: <адрес>. В данной комнате также зарегистрированы и проживают его супруга Ш.., и несовершеннолетняя дочь, В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иного места жительства и недвижимого имущества у них не имеется. Постановлением Администрации города Королева Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ его супруга, он и дочь признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Как инвалид-колясочник он имеет право на дополнительную жилую площадь. Он не согласен на получение компенсации за принадлежащее ему жилое помещение, так как ни он, ни жена, ни их ребенок не имеют в наличии другого жилого помещения, и не могут быть лишены жилого помещения в силу прямого действия Конституции РФ.

Определением суда исковые требования Гавранина А.Г. к Администрации города Королёва Московской области были выделены в отдельное производство.

В период производства по делу к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Б. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснил что истец требует предоставления жилого помещения именно во внеочередном порядке в связи с изъятием принадлежащего истцу жилого помещения для нужд Российской Федерации, поскольку в ином случае истец с семьей останутся без жилья.

Представитель Администрации города Королёва Московской области по доверенности А. просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что в данном случае отсутствуют основания для предоставления Администрацией города Королёва истцу жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку семья истца поставлены на учет нуждающихся в обеспечении жилим помещением в общем, а не во внеочередном порядке.

Представитель Комитета имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области по доверенности Н. также просила в удовлетворении иска отказать по тем же основаниям и пояснила, что семья истца подлежит обеспечению жилым помещением в общем порядке, в связи с изъятием у истца жилого помещения и выплатой ему денежной компенсации на приобретение другого жилья, семья истца с учета нуждающихся в обеспечении жилим помещением снята не будет, и им в порядке очередности они будут обеспечены жильем в соответствии с нормами жилищного законодательства.

Представитель ФКУ «Центравтомагистраль» в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что Гавранин А.Г., являющийся инвалидом 1-й группы, с супругой Ш. и несовершеннолетней дочерью В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства и проживают в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 2, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Гавранину А.Г.

Постановлением Администрации города Королева Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ш. с составом семьи 3 человека (она, супруг и дочь) были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

На период рассмотрения настоящего иска семья истца жилым помещением Администрацией города Королёва Московской области не обеспечена. По сведениям, представленным Комитетом имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области, в настоящее время семья истца состоит в реестре нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда под номером №.

Решением Королёвского городского суда ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Федерального казённого учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» к Гавранину А.Г. об изъятии жилого помещения для нужд Российской Федерации путем выкупа. Судом постановлено: изъять у Гавранина А.Г. путем выкупа для нужд Российской Федерации принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, а именно комнату площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, с выплатой Гавранину А.Г. выкупной цены за данное имущество в размере <данные изъяты> руб. Решение суда является основанием для прекращения за Гавраниным А.Г. права собственности на указанную комнату, после выплаты ему выкупной цены за данное имущество в размере <данные изъяты> руб.

На период рассмотрения настоящего дела, решение суда ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило, обжаловано ответчиком в апелляционном порядке.

Как следует из искового заявления Гавранина А.Г. и объяснений его представителя в судебном заседании, истец просит обязать ответчиков обеспечит его семью жилым помещением, с учетом его права как инвалида 1 группы на дополнительную жилую площадь, во внеочередном порядке, по тем основаниям, что в связи с изъятием принадлежащей ему комнаты для нужд Российской Федерации, его семья лишается жилья.

Между тем, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям во внеочередном порядке.

Так, на отсутствие обязанности обеспечить истца жилым помещением у ФКУ «Центравтомагистраль» указано в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи суд учитывает положения п.п. "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, о том, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

По смыслу положений ст. 32 ЖК РФ, обязанностью истца является лишь выплата собственнику изымаемого жилого помещения рыночной стоимости такого объекта недвижимости. Даная выплата носит компенсационный характер, то есть не должна превышать рыночную стоимость изымаемого жилого помещения.

Наличие у собственника изымаемого жилого помещения права на обеспечение органом местного самоуправления жилым помещением с учетом дополнительной жилой площади на правоотношения, связанные с изъятием имущества для нужд РФ, не влияет. Получение ответчиком денежной компенсации рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, права ответчика состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не прекращает.

Что касается обязанности Администрации города Королёва Московской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области обеспечить семью истца жилым помещением муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, как нуждающимся в улучшении жилищных условий, то сама по себе данная обязанность ответчиками не оспаривается. Между тем, в данном случае отсутствуют основания для обеспечения истца жилым помещением во внеочередном порядке.

Так согласно п.п. 1,2 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Оснований считать, что истец имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди, у суда не имеется, поскольку отсутствуют сведения о принятии компетентным органом, в установленном порядке, решения о признании жилого помещения истца непригодными для проживания и ремонту (не подлежащим реконструкции), а также о том, что истец либо кто-либо из членов его семьи страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (утв. Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н).

Сам истец на такие обстоятельства также не ссылается.

В этой связи суд принимает во внимание представленные ответчиком сведения о том, что исходя из времени принятия семьи истца на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, номер их очереди в реестре нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда составляет – 1483. Право на обеспечение семьи истца жилым помещением в порядке данной очередности ответчиками не оспаривается, тогда как в силу п.1 ст.3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права.

Таким образом, в данном случае не имеется оснований для предоставления истцу жилого помещения вне очереди, поскольку в этом случае будут нарушены права иных лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ранее семьи истца.

Что касается доводов истца о том, что он имеет право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке в связи с изъятием принадлежащего истцу жилого помещения для нужд Российской Федерации, поскольку в ином случае истец с семьей останутся без жилья, то суд не может согласится с этими доводами, как не соответствующими обстоятельствам дела.

При этом суд исходит из того, что решения о выселении истца с семьей из занимаемого в настоящее время жилого помещения не принималось, а само по себе решение суда от ДД.ММ.ГГГГ таких последствий влечь не может, поскольку лишь обеспечивает соблюдение установленной законом процедуры изъятия жилого помещения для нужд РФ, которая предусматривает соблюдение прав граждан на жилье, включая предоставление гражданину денежной компенсации достаточной для приобретения за счет государства по рыночной цене жилого помещения аналогичного изымаемому.

В данном случае, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ выплате истцу подлежит денежная компенсация в сумме <данные изъяты> руб., определенная оценщиком исходя из рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, превышающего стоимость аналогичных жилых помещений согласно общедоступным предложениям на рынке недвижимости на период рассмотрения дела, а также включая размер убытка, связанного с приобретением иного жилого помещения.

Таким образом, права истца на жилище в данном случае не нарушаются, истцу предоставлена возможность до фактического изъятия занимаемого жилого помещения обеспечить свою семью аналогичным жилым помещением, при том что обеспечение новым жилым помещением при изъятии жиля для нужд РФ носит компенсационный характер, без учета прав на улучшение жилищных условий, на дополнительную жилую площадь. В свою очередь компенсационное обеспечение истца новым жилым помещением за счет государства, не влечет для истца прекращения права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Гавранина А.Г. о предоставлении жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Гавранину Александру Геннадьевичу в удовлетворении исковых требований к Администрации города Королёва Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области, Федеральному казённому учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 06.10.2014 г.