Решение по делу № 2-7931/2022 от 18.10.2022

    Дело № 2-7931/2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

город Кызыл                                 25 ноября 2022 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кужугета Р.Ш., при секретаре судебного заседания Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бора-Тараа Р.О. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно,

    установил:

Бора-Тараа Р.О. 18.10.2022 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» (далее – МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла) о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно в сумме 28 146 рублей (с учетом уточнения исковых требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ).

    В обоснование заявленных требований указано, что истец работает в МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла в должности <...> с 2013 года. С 13.06.2022 по 23.08.2022 истцу предоставлен очередной отпуск, во время которого выезжала за пределы республики в г. Москва, на проезд затрачено 28 146 рублей в обе стороны. МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла является организацией, финансируемой из местного бюджета и расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, однако, выплатить компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно отказалось.

    Истец Бора-Тараа Р.О. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель ответчика МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие на основании статьи 167 ГПК РФ.

    Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и приходит к следующим выводам.

Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью 8 приведенной статьи предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.05.1994 № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл Республики Тыва отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утвержденного решением Кызылского городского Хурала представителей от 29.11.2005 № 91 лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

    Постановлением мэра г. Кызыла от 28.12.2005 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Как следует из материалов дела, Бора-Тараа Р.О. работает в МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла с 26.08.2013 по настоящее время.

Приказом директора МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла от 18.05.2022 № 134-к Бора-Тараа Р.О. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 13.06.2022 по 23.08.2022.

Из справки директора МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла от 07.10.2022 № 96 следует, что Бора-Тараа Р.О. не получала компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и членов их семей в 2021, 2022 году и до 01.09.2022.

17.10.2022 Бора-Тараа Р.О. подала на имя директора МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 28 146 рублей.

Истец представила в суд копии следующих проездных документов: 1) автобусного билета по маршруту Кызыл-Красноярск с датой отправления 05.07.2022 и прибытия 06.07.2022 на сумму 2 500 рублей;

2) авиабилета на имя Бора-Тараа Р.О. на 06.07.2022 по маршруту Красноярск-Москва на сумму 10 778 рублей, а также посадочных талонов;

3) авиабилета на имя Бора-Тараа Р.О. на 09.07.2022 по маршруту Красноярск-Москва на сумму 13 368 рублей, а также посадочных талонов;

4) автобусного билета по маршруту Абакан-Кызыл с датой отправления 10.07.2022 и прибытия 10.07.2022 на сумму 1 500 рублей.

Общая сумма понесенных Бора-Тараа Р.О. расходов составила 28 146 рублей (2500+10778+13368+1500).

Таким образом, судом установлено, что истец выезжала за пределы г. Кызыла в период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.

Поскольку МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, созданным в соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то финансирование расходов на его содержание производится из местного бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», и право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно установлено федеральным законодательством и приведенными выше нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, ее требования подтверждены соответствующими доказательствами, в том числе проездными документами, и поскольку ответчиком суду не представлено возражений по иску, то ее исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 125 рублей 84 копейки в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», от которой истец при подаче иска освобождена.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Бора-Тараа Р.О. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» (ОГРН 1021700516683) в пользу Бора-Тараа Р.О. (паспорт <...>) расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 28 146 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» (ОГРН 1021700516683) в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 1 125 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения – 25.11.2022.

Судья                                                     Р.Ш.Кужугет