Решение по делу № 1-248/2022 от 21.03.2022

...

...

приговор

именем российской федерации

город Улан-Удэ 23 мая 2022 года

Советский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе: председательствующего судьи Гусака А.А., единолично, с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Васильевой О.В.,

подсудимой Шайдуровой Н.В.,

защитника – адвоката Цыремжитова А.П.,

потерпевшей Потерпевший №1,

при секретаре Матвеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

Шайдуровой Надежды Викторовны, не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

установил:

Шайдурова Н.В. совершила халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ Шайдурова Н.В. назначена на должность старшего инспектора группы специального учета федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Бурятия» по контракту.

Согласно ст. 26 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Шайдурова Н.В. как сотрудник уголовно-исполнительной системы обязана в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.п. 55,56 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.08.2007 № 161-дсп, в целях обеспечения своевременного освобождения осужденных, два раза в год, в январе и июле, производится сверка сведений о сроке лишения свободы, содержащихся в документах личных дел, с данными о сроке наказания, имеющимися в учетных и контрольно-сроковых карточках на осужденных. При обнаружении каких-либо ошибок и неясностей в определении осужденному срока наказания принимаются немедленные меры к их устранению. О результатах сверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых высылается территориальный орган уголовно-исполнительной системы по подчиненности. Освобождение осужденных производится на основании выверенных сведений о сроке лишения свободы. Запрещается освобождать осужденных лишь по данным о сроке наказания, содержащимся в учетных и контрольно-сроковых карточках на них.

В своей служебной деятельности старший инспектор Шайдурова Н.В. руководствовалась Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами РФ, Указами Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами и методическими рекомендациями Министерства Юстиции РФ, ФСИН России, УФСИН России по Республике Бурятия, иными нормативными правовыми актами, а также локальными нормативными правовыми актами, указаниями, методическими рекомендациями, положением о группе специального учета, должностной инструкцией старшего инспектора группы специального учета ИК-7, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника ИК-7 (далее – Должностная инструкция), с которой была ознакомлена.

В соответствии п. п. 67, 78, 79, 80, 101 Должностной инструкции старший инспектор Шайдурова Н.В. обязана вести личные дела осуждённых, вносить, приобщённые документы в описи личных дел, проверять правильность оформления поступивших судебных документов, при обнаружении недостатков и неточностей принимает неотложные меры по их устранению; осуществлять контроль за своевременных освобождением из колонии, оформлять необходимые документы; своевременно рассматривать обращения, заявления и жалобы по вопросам своей компетенции, а также вести разъяснительную работу среди осуждённых по вопросам, относящимся к компетенции спецотделов; по прибытии осужденных в исправительное учреждение для отбывания наказания проверять наличие в личных делах осуждённых исполнительных документов.

Согласно п. п. 105, 108 Должностной инструкции старший инспектор Шайдурова Н.В. несет ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на нее должностных обязанностей. За организацию работы по обеспечению точного безусловного исполнения приговоров (постановлений, определений) судов; за знание и правильное применение на практике законодательных, нормативных правовых и иных актов, регламентирующих деятельность уголовного исполнительной системы и направление деятельности группы.

Таким образом, старший инспектор Шайдурова Н.В., постоянно осуществляя функции представителя власти, как сотрудник уголовно-исполнительной системы, то есть правоохранительного органа, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределённого круга лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, являлась должностным лицом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно старший инспектор Шайдурова Н.В., ненадлежащим образом исполняла свои должностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов осужденной Потерпевший №1, а также охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Приговором Муйского районного суда Республики Бурятия от 03.07.2015 года Потерпевший №1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

Кроме того, приговором Муйского районного суда Республики Бурятия от 28.10.2015 года Потерпевший №1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, условно, с испытательным сроком 3 года.

Кроме того, приговором Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, Потерпевший №1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ Потерпевший №1 отменено условное осуждение по приговорам Муйского районного суда Республики Бурятия от 03.07.2015 года и от 28.10.2015 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Муйского районного суда Республики Бурятия от 03.07.2015 года и от 28.10.2015 года, и окончательно Потерпевший №1 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 года Потерпевший №1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и неотбытой части наказания по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года Потерпевший №1 окончательно назначено наказание сроком 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, при этом зачтено в срок отбывания наказания отбытый срок по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании апелляционного постановления Муйского районного суда Республики Бурятия от 25.02.2019 года приговор мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 года в отношении Потерпевший №1 изменен и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, Потерпевший №1 окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ Потерпевший №1 зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей до вступления приговора Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 в законную силу - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время содержания под стражей до вступления приговора мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 г. в законную силу - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужденная Потерпевший №1 прибыла для отбывания наказания в ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН Российской Федерации по Республике Бурятия, расположенное по адресу: ...

Последним днем срока отбывания наказания Потерпевший №1 являлся ДД.ММ.ГГГГ, который выпадал на выходной день. На основании ч. 2 ст. 173 УИК РФ, Потерпевший №1 должна была быть освобождена сотрудниками ИК-7 в предвыходной день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старший инспектор Шайдурова Н.В., являясь должностным лицом, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в служебном кабинете группы специального учета административного здания ИК-7, расположенного по адресу: ...А, проявляя преступную небрежность, выразившуюся в невнимательном, поверхностном и не полном изучении имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решений о зачете сроков наказания, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности в силу своих образования, квалификации, наличия достаточного объема специальных знаний, опыта, должна была и могла предвидеть эти последствия, допустила неверное исчисление сроков отбывания наказания осужденной Потерпевший №1

В связи с чем, в учетную и контрольно-сроковые карточки указанной осужденной внесла не основанные на имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решениях сведения о том, что конец срока отбытия наказания последней наступает ДД.ММ.ГГГГ. Шайдурова Н.В. не учла, что приговором мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 года зачтен в срок назначенного наказания срок наказания, отбытый по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, конец срока отбытия наказания последней фактически должен был наступить ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, имея сомнения в обоснованности выводов суда о необходимости применения зачета в срок назначенного Потерпевший №1 наказания, Шайдурова Н.В. вплоть до ДД.ММ.ГГГГ руководство колонии в известность об этом не поставила, за разъяснением сомнений и неясностей, возникших при исполнении данного приговора в суд в порядке ст. 397 УПК РФ не обратилась, что повлекло незаконное и необоснованное содержание осужденной Потерпевший №1 в ИК-7 в течение 17 дней и как следствие несвоевременное освобождение последней на 17 дней позже положенного срока, чем были существенно нарушены права и законные интересы осужденной Потерпевший №1, в том числе, предусмотренные ст.ст. 22, 27 Конституции РФ.

Кроме этого, старший инспектор Шайдурова Н.В. существенно нарушила охраняемые законом интересы общества и государства в сфере реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения приговора суда и отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы, обеспечения прав осужденных, предусмотренных ст.ст. 7, 8, 10, 12 УИК РФ, ст. 173 УИК РФ.

В судебном заседании подсудимая Шайдурова Н.В. вину признала полностью и показала, что осужденная Потерпевший №1 отбыла больший срок по её вине. По прибытии осужденной Потерпевший №1 она считала срок так, что выходило на ДД.ММ.ГГГГ. При сверке в июле 2021 года, инспектор ФИО7, посчитала, и у нее вышел срок на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 ей об этом сказала, они с ней пересчитали и у них по этому поводу возник спор. После чего с делом она обратилась к старшему инспектору Свидетель №7 в УФСИН. У которой, при пересчете, также вышло на ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель №7 сказала ей, что осужденной необходимо обратится в суд с ходатайством о зачете. Поскольку у Свидетель №7 тоже сошелся срок на ДД.ММ.ГГГГ, она подумала, что сама неправильно считала и поменяла срок освобождения на ДД.ММ.ГГГГ, закрасив предыдущую запись «ДД.ММ.ГГГГ года» штрихом на учетной карточке и на личном деле, и внесла изменения в базу . К своему непосредственному руководству в ИК 7 по данному поводу она не обращалась. Потерпевший №1 она сказала, что ей необходимо написать ходатайство в суд о зачете. Они запросили приговоры, написали заявление, написали ходатайство и отправили. После чего от Аверьяновой, которая пришла вместо ФИО7, ей стало известно, что ходатайство Потерпевший №1 оставили без удовлетворения. Так как она осталась одна, пока новый инспектор вникала, она забыла о Потерпевший №1, поскольку было много других осужденных. ДД.ММ.ГГГГ она вспомнила о Потерпевший №1. Поскольку в деле постановления суда не оказалось, она запросила его в суде повторно, стала пересчитывать и получилось – ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась с делом в управление к Свидетель №4, после повторного пересчета срок освобождения выходил на ДД.ММ.ГГГГ. После чего в этот же день Потерпевший №1 освободили.

Из частично оглашенных показаний, в связи с наличием существенных противоречий, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 в ходе проведения сверки личного дела Потерпевший №1 возникли сомнения в правильности подсчета срока отбытия наказания, она подсчитала конец срока отбытия наказания Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ней и сказала, что она неправильно подсчитала срок содержания под стражей Потерпевший №1. Она подсчитала срок отбытия наказания и у неё также получился конец срока ДД.ММ.ГГГГ, хотя ранее подсчитывала конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. Так как у нее возникли сомнения в правильности подсчета конца срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1, она обратилась за разъяснением к старшему инспектору группы специального учета УФСИН России по Республике Бурятия Свидетель №7, являющееся их куратором. Она также подсчитала конец срока ДД.ММ.ГГГГ, но у нее также возникли сомнения в правильности подсчета, т.к. думали, что отбытый срок наказания по приговору Муйского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ не был учтен.

Оглашенные показания Шайдурова Н.В. подтвердила в полном объеме, противоречия объяснила давностью событий.

Кроме полного признания вины подсудимой, её виновность в совершении вышеуказанного преступления подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

Так, потерпевшая Потерпевший №1 суду показала, что она отбывала наказание в виде лишения свободы в ИК-7. В ДД.ММ.ГГГГ, Шайдурова Н.В. сообщила ей, что у неё неправильный срок, что она должна освободиться ДД.ММ.ГГГГ и сказала, что надо писать в суд ходатайство, чтобы засчитали срок, и что она не освобождается ДД.ММ.ГГГГ. Они вместе написали ходатайство, ДД.ММ.ГГГГ был суд, где ей сказали, что у неё срок 3 года и 6 месяцев. После этого Шайдуровой она постоянно говорила, что та неправильно считает её срок, в день освобождения, её не освободили. Она обратилась к Шайдуровой, они с ней ругались, она доказывала Шайдуровой, что она должна была её освободить ДД.ММ.ГГГГ После, начальник по воспитательной работе в колонии Свидетель №3, ей пересчитала срок и сказала, что она пересидела на 18 дней. Освободились она ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство причинило ей психологические страдания, она чуть не потеряла свою квартиру. Эти 18 дней для неё много значили.

Свидетель ФИО7 подтвердила, что в период с декабря по начало августа она исполняла обязанности в исправительной колонии ..., состояла в должности инспектора, Потерпевший №1 отбывала наказание. При проведении сверки в конце ДД.ММ.ГГГГ при изучении личного дела осужденной Потерпевший №1 у неё возник вопрос, как исчислять ей срок, она не могла выйти на тот срок, который был ранее. В учетной картотеки в отделе специального учета, контрольно – сроковой карточке, алфавитной учетной картотеке, стоял срок освобождения осужденной, на который она не могла выйти. В связи с чем, она обратилась к старшему инспектору Шайдуровой Н.В., чтобы она подсказала, как они ранее считали, как они выходили на тот срок, который был указан. Тот срок, который был указан в карточках, истекал раньше, чем она посчитала. Далее, Шайдурова также не могла выйти на этот срок, она пошла в управление с личным делом. Когда она пришла с управления, сказала, что Свидетель №7 подсказала, чтобы осужденная написала ходатайство в суд, чтобы ей зачли период.

Свидетель Свидетель №2 подтвердила, что ранее состояла в должности начальника отряда ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ в период с ДД.ММ.ГГГГ. При работе в ИК-7 в ее должностные обязанности входила воспитательная работа с осуждёнными, решение бытовых вопросов осуждённых. В её отряде в ИК-7 УФСИН России по РБ содержалась осуждённая Потерпевший №1. Она знала, что Потерпевший №1 должна освободиться в начале октября, данные о сроках ее отбытия наказания указываются в (электронная база в компьютере). У самих осуждённых на руках имеются судебные решения, которые они хранят при себе.

Свидетель Свидетель №3 подтвердила, что Потерпевший №1 ранее отбывала наказание у них в колонии. Исчислением срока занималась Шайдурова Н.В. в группе специального учета. Даты контрольных сроков в учетных карточках, в при поступлении осужденной проставляют группа специального учета. От осужденной Потерпевший №1 какие-либо жалобы, обращения, связанные с тем, что ей неверно посчитали срок, не поступало.

Свидетель Свидетель №4 подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ к ним в управление, в отдел специального учета обратилась старший инспектор группы специального учета Шайдурова, принесла личное дело Потерпевший №1 с просьбой проверить и помочь в подсчете срока окончания наказания. Шайдурова пояснила, что конец срока у нее изначально был в ДД.ММ.ГГГГ, потом они посчитали на ДД.ММ.ГГГГ. Она проверила дело и поняла, что осужденная должна была освободиться ДД.ММ.ГГГГ, и сказала, что необходимо немедленно готовить документы об освобождении. Они подготовили докладную руководству. Потерпевший №1 пришла по одному приговору, потом она уходила в следственный изолятор, изначально конец срока там был другой, после вынесения второго приговора она вновь прибыла в исправительное учреждение, сотрудники специального учета выставили ей конец срока на ДД.ММ.ГГГГ. Там подсчет был произведен, в принципе, правильно, с учетом ст. 173 УИК РФ, все равно конец срока выпадал на ДД.ММ.ГГГГ, потому что ДД.ММ.ГГГГ было воскресенье, и подсчет делали с даты ареста по первому приговору, поэтому они ей посчитали ДД.ММ.ГГГГ и во всех учетных документах выставили эту дату. Два года осужденная сидела с правильным подсчетом конца срока отбывания наказания. Когда проводилась сверка, проверяющие должны были указать, что идет расхождение по концу срока, должны были поставить отметку, если они посчитали, что это дефектное дело. Данное дело дефектным не является, поскольку надо было уточнить конец срока и все, правильно пересчитать, внимательно прочитать приговор.

Свидетель Свидетель №6 Свидетель №6 показал, что он являлся заместителем начальника по безопасности и оперативной работе, Шайдурова подчинялась ему при сверке в ДД.ММ.ГГГГ срок Потерпевший №1 исчислялся октябрем, при сверке в ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 доложила ему, пересчитав, пришла к выводу, что конец срока осужденной будет в ДД.ММ.ГГГГ. Они обратились в управление к Свидетель №7, со слов сотрудников там также подтвердили, что этот срок в мае правильный по зачету. О том, что имеются какие-то расхождения по срокам освобождения Потерпевший №1, Шайдурова ему не докладывала, хотя должна была доложить, поскольку это докладывается рапортом на имя начальника учреждения.

Свидетель Свидетель №7 подтвердила, что когда она работала в отделе специального учета старшим инспектором, к ней обращалась инспектор Шайдурова в ДД.ММ.ГГГГ, с личным делом, чтобы она посмотрела, поскольку были разногласия в сроках, подсчете окончания срока. В ходе сверки они считали срок, после чего у Шайдуровой и инспектора ФИО7 возникли разногласия, и Шайдурова попросила посмотреть это дело. Шайдурова считала с учетом зачета, срок освобождения осужденной получался ДД.ММ.ГГГГ, а у ФИО7 получался ДД.ММ.ГГГГ, возник вопрос, так как в постановлении не был указан зачет. Она посчитала с учетом зачета, по которому конец срока выходил на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому она сказала обратиться в суд за разъяснением. На тот момент она одна была в отделе, они осуществляли контроль за отделом специального учета ИК-7. Она сказала Шайдуровой, чтобы ставили дело на контроль.

Изложенное объективно подтверждается постановлением прокурора о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по факту несвоевременного освобождения осуждённой Потерпевший №1, отбывавшей наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, в действиях старшего инспектора группы специального учета Шайдуровой Н.В., усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (т. 1 л.д. 8-10),

Согласно рапорту следователя СО по Советскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в следственный отдел по Советскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по Республике Бурятия из бурятской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях поступил материал проверки по факту незаконного содержания под стражей в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия осуждённой Потерпевший №1 (т. 1 л.д.11),

Согласно рапорту прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях должностных лиц ФКУ УФСИН России по Республике Бурятия, по факту несвоевременного освобождения осуждённой Потерпевший №1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 30 УК РФ (т. 1 л.д. 14-15),

Согласно заключению служебной проверки проведенной от ДД.ММ.ГГГГ, за невыполнение пунктов 78, 79, 105, 108 должностной инструкции, выразившейся в ненадлежащем изучении имеющихся в личном деле Cepгeeвой А.Г. судебных решений, недобросовестного отношения к исполнению своих должностных обязанностей, ненадлежащей организации по обеспечению точного безусловного исполнения приговоров (постановлений, определений) судов, непринятия мер по устранению неточностей в судебных документах, за невыполнение указания ФСИН России от 02.04.2021 г. № исх-03-21612, выразившееся в формальном проведении сверок сведений о сроке лишения свободы, содержащимися в документах личного дела Потерпевший №1 с данными о сроке наказания, имеющимися в учетной и контрольно-сроковой карточке, Шайдурова Н.В. предупреждена о неполном служебном соответствии (т. 1 л.д. 62-72),

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрено здание ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, расположенное по адресу: ... Также осмотрен служебный кабинет группы специального учета (т. 1 л.д. 224-230),

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении служебного кабинета группы специального учета ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия изъяты учётная карточка, контрольно-сроковая карточка на осужденную Потерпевший №1 и надлежащем упакованы (т. 1 л.д.232-235),

Согласно протоколу осмотра предметов от 10.12. 2021 г., осмотрены:

- учетная карточка, заполнена с обоих сторон машинопечатным и рукописным текстом. В карточке отражены анкетные данные осуждённой Потерпевший №1, сведения о судимостях, дата вступления приговора в законную силу. В реквизите 12 указаны сведения о начале срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: заполнен рукописным текстом чернилами черного цвета поверх заштрихованного текста: ДД.ММ.ГГГГ, на оборотной стороне в реквизите 17 указано: освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Также имеются отметки о сверке, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ производилась сверка;

- контрольно-сроковая карточка, заполнена с обоих сторон машинопечатным и рукописным текстом. В карточке отражены анкетные данные осуждённой Потерпевший №1, сведения о судимостях, начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания заполнен рукописным текстом чернилами черного цвета поверх заштрихованного корректором белого цвета текста: ДД.ММ.ГГГГ Под корректором просвечивается машинопечатный текст: ДД.ММ.ГГГГ, Карточку заполнил: Шайдурова Н.В., так же имеется рукописная подпись;

- личное дело Потерпевший №1 на 224 листах, на обратной стороне обложки отражены сведения о движении осужденного, заключенная прибыла в ИК-7 г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ, возвращена в СИЗО-1 ... ДД.ММ.ГГГГ, возвращена в ИК-7 г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ: на первом листе имеется информация в табличной форме: «контрольные записи о проверках состояния личного дела. Имеются сведения о проведенной сверке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, проведённой инспектором ФИО7, в графе результат проверки: «сверка», подпись. - на листе ... имеется справка о задержании Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ. - на листах ... приговор Муйского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, на листе ... Распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора, направлено в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия для исполнения вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговора Муйского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной Потерпевший №1 Срок отбывания наказания исчисляется Потерпевший №1 с ДД.ММ.ГГГГ

Имеется отметка о получении в канцелярии учреждения: от ДД.ММ.ГГГГ. - на листах ... приговор Муйского районного суда Республики Бурятия от 28 октября 2015 года - на листах ... Приговор Муйского районного суда Республики Бурятия от 03 июля 2015 года - на листе ... Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ходатайство осужденной Потерпевший №1 о зачете времени содержания под стражей удовлетворено. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей Потерпевший №1 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора суда в законную силу, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3. ст. 72 УК РФ.

- на листах ... Приговор мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24 декабря 2018 года;

- на листах ... Апелляционное постановление Муйского районного суда Республики Бурятия от 25 февраля 2019 года, в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ Потерпевший №1 зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей до вступления приговора Муйского районного суда Республики Бурятия от 18 мая 2018 г. в законную силу – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время содержания под стражей до вступления приговора мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24 декабря 2018 г. в законную силу – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима;

- на листе ... Распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24 декабря 2018 года. Имеется отметка о получении в канцелярии учреждения: от ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 08 сентября 2021 года согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г. Улан-Удэ поступило ходатайство осужденной Потерпевший №1 о зачете времени содержания ее под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении ходатайства отказано, в связи с тем, что окончательное наказание по последнему приговору от 24.12.2018 года назначено Потерпевший №1 путем частичного сложения с наказанием по приговору от 18.05.2018 года, в порядке ч.5 ст. 69 УК РФ и срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен Потерпевший №1 в срок отбывания наказания; Имеется отметка о получении в канцелярии учреждения: от ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется справка об освобождении осужденной Потерпевший №1, согласно которой последняя освобождена ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется справка по личному делу Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ, где указан конец срока отбытия наказания: ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется рапорт начальника оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, где имеются сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется справка по личному делу осужденной Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ подписанной начальником отряда Свидетель №2, старшим инспектором ГСУ Н.В. Шайдуровой; В справке имеются сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется рапорт дежурного помощника начальника колонии ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ В рапорте имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется рапорт оператора группы надзора отдела безопасности ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ В рапорте имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется аттестационная характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 236-240).

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ., в помещении служебного кабинета ... УФСИН России по Республике Бурятия изъят Приказ Министерства юстиции РФ от 15.08.2007 № 161-дсп «об утверждении инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений» и надлежаще упакован (т. 1 л.д. 245-248),

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ., осмотрен «Приказ Министерства юстиции РФ от 15.08.2007 № 161-дсп «об утверждении инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений». Для служебного пользования экз. .... Приказ состоит из 8 разделов. Согласно п. 55, 56 указанного приказа в целях обеспечения своевременного освобождения осужденных два раза в год, в январе и июле, производится сверка сведений о сроке лишения свободы, содержащихся в документах личных дел, с данными о сроке наказания, имеющимися в учетных и контрольно-сроковых карточках на осужденных. При обнаружении каких-либо ошибок и неясностей в определении осужденному срока наказания принимаются немедленные меры к их устранению. О результатах сверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых высылается территориальный орган уголовно-исполнительной системы по подчиненности. Освобождение осужденных производится на основании выверенных сведений о сроке лишения свободы. Запрещается освобождать осужденных лишь по данным о сроке наказания, содержащимся в учетных и контрольно-сроковых карточках на них (т. 1 л.д. 249-250),

Согласно заключения эксперта ... от ДД.ММ.ГГГГ, 1) В содержание графы ... после слов «конец срока» в карточке на имя Потерпевший №1 вносились изменения первоначального содержания путём нанесения вещества белого цвета и дописки рукописной записью « » выполненной веществом черного цвета.

Первоначальным содержанием записи в графе ... после слов «конец срока» в карточке на имя Потерпевший №1 является печатный текст «ДД.ММ.ГГГГ». 2) В содержание графы ... после слов «конец срока наказания» в карточке на имя Потерпевший №1 вносились изменения первоначального содержания путём нанесения вещества белого цвета и дописки рукописной записью « » выполненной веществом черного цвета. Первоначальным содержанием записи в графе ... после слов «конец срока наказания» в карточке на имя Потерпевший №1 является печатный текст: «...» (т. 1. л.д.256-259),

Согласно копиям приговоров Потерпевший №1 была осуждена Муйским районным судом 29.06.2007 года, 19.09.2007 года, 14.11.2008 года, 12.11.2014 года 03.07.2015 года, 28.10.2015 года, и 18.05.2018 года (т. 1 л.д. 159-163, 164-173, 174-178, 179-180, 181-182, 183-185, 186-188),

Согласно должностной инструкции старшего инспектора ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия капитана внутренней службы Шайдуровой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. п. 67, 78, 79, 80, 101 Должностной инструкции Шайдурова Н.В. обязана вести личные дела осуждённых, вносить, приобщённые документы в описи личных дел, проверять правильность оформления поступивших судебных документов, при обнаружении недостатков и неточностей принимает неотложные меры по их устранению; осуществлять контроль за своевременных освобождением из колонии, оформлять необходимые документы; своевременно рассматривать обращения, заявления и жалобы по вопросам своей компетенции, а также вести разъяснительную работу среди осуждённых по вопросам, относящимся к компетенции спецотделов; по прибытии осужденных в исправительное учреждение для отбывания наказания проверять наличие в личных делах осуждённых исполнительных документов.

Согласно п. п. 105, 108 Должностной инструкции старший инспектор Шайдурова Н.В. несет ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на нее должностных обязанностей. За организацию работы по обеспечению точного безусловного исполнения приговоров (постановлений, определений) судов; за знание и правильное применение на практике законодательных, нормативных правовых и иных актов, регламентирующих деятельность уголовного исполнительной системы и направление деятельности группы (т. 2л.д. 108-115).

Кроме того, в судебном заседании в соответствии со ст. 284 УПК РФ осмотрено вещественное доказательство, в полном объеме соответствующее вышеуказанным письменным материалам уголовного дела.

Суд, оценив представленные стороной обвинения доказательства, признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для постановления в отношении подсудимой обвинительного приговора.

Доказательства, исследованные в судебном заседании в порядке ст.ст. 281, 276 и ст. 285 УПК РФ, получены в ходе предварительного расследования с соблюдением требований уголовно-процессуального закона.

Суд кладет в основу приговора показания подсудимой Шайдуровой Н.А., потерпевшей Потерпевший №1, свидетелей ФИО7, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, Свидетель №7 изложенные выше, поскольку они устанавливают одни и те же обстоятельства и согласуются между собой и с письменными доказательствами.

Давая юридическую оценку действиям Шайдуровой Н.А. суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 26 УК РФ преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Шайдурова Н.А., при надлежащем исполнении своих должностных обязанностей, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, проявляя преступную небрежность, выразившуюся в невнимательном, поверхностном и не полном изучении имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решений о зачете сроков наказания, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности в силу своих образования, квалификации, наличия достаточного объема специальных знаний, опыта, должна была и могла предвидеть эти последствия, допустила неверное исчисление сроков отбывания наказания осужденной Потерпевший №1

Так, Шайдурова Н.В., как должностное лицо, постоянно осуществляя функции представителя власти, как сотрудник уголовно-исполнительной системы, то есть правоохранительного органа, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределённого круга лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ненадлежащим образом исполняла свои должностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов осужденной Потерпевший №1, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

А именно, Шайдурова Н.В., в учетную и контрольно-сроковые карточки указанной осужденной, внесла не основанные на имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решениях сведения о том, что конец срока отбытия наказания последней наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Шайдурова Н.В. не учла, что приговором мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 года зачтен в срок назначенного наказания срок наказания, отбытый по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, конец срока отбытия наказания последней фактически должен был наступить ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, имея сомнения в обоснованности выводов суда о необходимости применения зачета, в срок назначенного Потерпевший №1 наказания, Шайдурова Н.В., вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, руководство колонии в известность об этом не поставила, за разъяснением сомнений и неясностей, возникших при исполнении данного приговора в суд в порядке ст. 397 УПК РФ не обратилась, что повлекло незаконное и необоснованное содержание осужденной Потерпевший №1 в ИК-7 в течение 17 дней.

Действия Шайдуровой Н.В. являются оконченными, поскольку в результате ненадлежащего исполнения Шайдуровой Н.В. своих обязанностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившихся во внесении в учетную и контрольно-сроковые карточки Потерпевший №1 не основанных на имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решениях сведения, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов осужденной Потерпевший №1 в виде: несвоевременного освобождения последней на 17 дней позже положенного срока, чем были существенно нарушены права и законные интересы осужденной Потерпевший №1, в том числе, предусмотренные ст.ст. 22, 27 Конституции РФ. А также действиями Шайдуровой существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в сфере реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения приговора суда и отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы, обеспечения прав осужденных, предусмотренных ст. 7, 8, 10, 12 УИК РФ, ст. 173 УИК РФ, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, в силу своих должностных обязанностей, опыта работы и полномочий по занимаемой должности, должна была и могла предвидеть такие последствия, проявила преступную небрежность.

Таким образом, при необходимой внимательности у подсудимой Шайдуровой Н.В. имелась реальная возможность исполнить свои обязанности надлежащим образом.

Между ненадлежащим исполнением подсудимой Шайдуровой Н.В. своих обязанностей и наступлением последствий, предусмотренных диспозицией ст. 293 УК РФ, имеется прямая причинно-следственная связь.

Оценив данные о личности подсудимой, а также её поведение во время судебного разбирательства, суд считает Шайдурову Н.В. вменяемой относительно совершенного преступления и во время, относящееся к постановлению приговора, подлежащей привлечению к уголовной ответственности.

Исходя из изложенного, суд квалифицирует действия Шайдуровой Н.В.по ч. 1 ст. 293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания Шайдуровой Н.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, данные о ее личности, отсутствие судимостей, состояние здоровья, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, а также смягчающие наказание обстоятельства.

Смягчающими наказание обстоятельствами Шайдуровой Н.В. суд на основании ст. 61 УК РФ учитывает то, что подсудимая, как в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании вину в совершении преступления полностью признала, дала показания об обстоятельствах преступления, чем активно способствовала его расследованию, раскаялась в содеянном, сообщение Шайдуровой руководству об обнаружении допущенных нарушений суд считает возможным признать как явку с повинной, положительно характеризуется, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание Шайдуровой Н.В., судом не установлено.

На основании изложенного, для восстановления социальной справедливости, исправления Шайдуровой Н.В. и предупреждения совершения ею новых преступлений, с учетом ее материального положения и возможности получения ею материального дохода, суд считает, что ей необходимо назначить наказание в виде штрафа, с рассрочкой его выплаты.

Судом обсуждался вопрос о возможности освобождения Шайдуровой Н.В. от уголовной ответственности и наказания, однако таких оснований суд не усматривает.

Учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ относится к преступлений небольшой тяжести оснований для рассмотрения вопроса об изменении категории преступления, на основании ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

В частности, судом рассмотрено ходатайство защитника о прекращении уголовного дела в отношении Шайдуровой Н.В. с назначением меры уголовно правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, сформулированной в постановлении ... от 27.06.2013 года (в ред. от 29.11.2016г.) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований полагать, что подсудимая только вследствие признания вины и принесения извинений потерпевшей загладила причиненный преступлением вред, и соответственно суд не находит оснований для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Обсудив вопрос о мере пресечения в отношении Шайдуровой Н.В., суд находит, что, для обеспечения исполнения настоящего приговора, в отношении осужденной меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении необходимо оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

При решении вопроса о вещественных доказательствах, суд руководствуется правилами ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

В соответствии со ст. ст. 131, 132 УПК РФ процессуальными издержками являются расходы на выплату вознаграждения адвокату Михеевой Е.М. на предварительном следствии и в суде в сумме 12 900 (двенадцать тысяч девятьсот) рублей, и адвокату Мамедову Р.Б. в суде в сумме 6 750 (шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

Обсудив вопрос о вымещении процессуальных издержек, в соответствии с ч. 6 ст. 132 УПК РФ суд считает возможным освободить подсудимую от их уплаты, поскольку Шайдурова Н.В. имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей и возмещение процессуальных издержек с осужденной может существенно отразится на материальном положении лиц, которые находятся на её иждивении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Шайдурову Надежду Викторовну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ, рассрочить Шайдуровой Н.В. выплату штрафа на 5 месяцев по 5 тысяч рублей ежемесячно.

Меру пресечения Шайдуровой Н.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства:

- личное дело осужденной Потерпевший №1, учетную карточку на осужденную Потерпевший №1, контрольно-сроковую карточку на осужденную Потерпевший №1 – вернуть по принадлежности,

- приказ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... – оставить по принадлежности.

Освободить осужденную Шайдурову Н.В. от оплаты процессуальных издержек.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Бурятия (СУ СК России по Республике Бурятия л/с 04021А58850); ИНН 0326496000, КПП 032601001, БИК 048142001 Отделение – НБ Республика Бурятия; расчетный счет 40101810600000010002, ОКТМО 8170100, ОКПО 80966225, Код доходов 41711603130010000140.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в Верховный суд Республики Бурятия с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Председательствующий судья А.А. Гусак

...

...

приговор

именем российской федерации

город Улан-Удэ 23 мая 2022 года

Советский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе: председательствующего судьи Гусака А.А., единолично, с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Васильевой О.В.,

подсудимой Шайдуровой Н.В.,

защитника – адвоката Цыремжитова А.П.,

потерпевшей Потерпевший №1,

при секретаре Матвеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

Шайдуровой Надежды Викторовны, не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

установил:

Шайдурова Н.В. совершила халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ Шайдурова Н.В. назначена на должность старшего инспектора группы специального учета федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Бурятия» по контракту.

Согласно ст. 26 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Шайдурова Н.В. как сотрудник уголовно-исполнительной системы обязана в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.п. 55,56 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.08.2007 № 161-дсп, в целях обеспечения своевременного освобождения осужденных, два раза в год, в январе и июле, производится сверка сведений о сроке лишения свободы, содержащихся в документах личных дел, с данными о сроке наказания, имеющимися в учетных и контрольно-сроковых карточках на осужденных. При обнаружении каких-либо ошибок и неясностей в определении осужденному срока наказания принимаются немедленные меры к их устранению. О результатах сверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых высылается территориальный орган уголовно-исполнительной системы по подчиненности. Освобождение осужденных производится на основании выверенных сведений о сроке лишения свободы. Запрещается освобождать осужденных лишь по данным о сроке наказания, содержащимся в учетных и контрольно-сроковых карточках на них.

В своей служебной деятельности старший инспектор Шайдурова Н.В. руководствовалась Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами РФ, Указами Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами и методическими рекомендациями Министерства Юстиции РФ, ФСИН России, УФСИН России по Республике Бурятия, иными нормативными правовыми актами, а также локальными нормативными правовыми актами, указаниями, методическими рекомендациями, положением о группе специального учета, должностной инструкцией старшего инспектора группы специального учета ИК-7, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника ИК-7 (далее – Должностная инструкция), с которой была ознакомлена.

В соответствии п. п. 67, 78, 79, 80, 101 Должностной инструкции старший инспектор Шайдурова Н.В. обязана вести личные дела осуждённых, вносить, приобщённые документы в описи личных дел, проверять правильность оформления поступивших судебных документов, при обнаружении недостатков и неточностей принимает неотложные меры по их устранению; осуществлять контроль за своевременных освобождением из колонии, оформлять необходимые документы; своевременно рассматривать обращения, заявления и жалобы по вопросам своей компетенции, а также вести разъяснительную работу среди осуждённых по вопросам, относящимся к компетенции спецотделов; по прибытии осужденных в исправительное учреждение для отбывания наказания проверять наличие в личных делах осуждённых исполнительных документов.

Согласно п. п. 105, 108 Должностной инструкции старший инспектор Шайдурова Н.В. несет ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на нее должностных обязанностей. За организацию работы по обеспечению точного безусловного исполнения приговоров (постановлений, определений) судов; за знание и правильное применение на практике законодательных, нормативных правовых и иных актов, регламентирующих деятельность уголовного исполнительной системы и направление деятельности группы.

Таким образом, старший инспектор Шайдурова Н.В., постоянно осуществляя функции представителя власти, как сотрудник уголовно-исполнительной системы, то есть правоохранительного органа, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределённого круга лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, являлась должностным лицом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно старший инспектор Шайдурова Н.В., ненадлежащим образом исполняла свои должностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов осужденной Потерпевший №1, а также охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Приговором Муйского районного суда Республики Бурятия от 03.07.2015 года Потерпевший №1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

Кроме того, приговором Муйского районного суда Республики Бурятия от 28.10.2015 года Потерпевший №1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, условно, с испытательным сроком 3 года.

Кроме того, приговором Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, Потерпевший №1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ Потерпевший №1 отменено условное осуждение по приговорам Муйского районного суда Республики Бурятия от 03.07.2015 года и от 28.10.2015 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Муйского районного суда Республики Бурятия от 03.07.2015 года и от 28.10.2015 года, и окончательно Потерпевший №1 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 года Потерпевший №1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и неотбытой части наказания по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года Потерпевший №1 окончательно назначено наказание сроком 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, при этом зачтено в срок отбывания наказания отбытый срок по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании апелляционного постановления Муйского районного суда Республики Бурятия от 25.02.2019 года приговор мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 года в отношении Потерпевший №1 изменен и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, Потерпевший №1 окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ Потерпевший №1 зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей до вступления приговора Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 в законную силу - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время содержания под стражей до вступления приговора мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 г. в законную силу - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужденная Потерпевший №1 прибыла для отбывания наказания в ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН Российской Федерации по Республике Бурятия, расположенное по адресу: ...

Последним днем срока отбывания наказания Потерпевший №1 являлся ДД.ММ.ГГГГ, который выпадал на выходной день. На основании ч. 2 ст. 173 УИК РФ, Потерпевший №1 должна была быть освобождена сотрудниками ИК-7 в предвыходной день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старший инспектор Шайдурова Н.В., являясь должностным лицом, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, в служебном кабинете группы специального учета административного здания ИК-7, расположенного по адресу: ...А, проявляя преступную небрежность, выразившуюся в невнимательном, поверхностном и не полном изучении имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решений о зачете сроков наказания, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности в силу своих образования, квалификации, наличия достаточного объема специальных знаний, опыта, должна была и могла предвидеть эти последствия, допустила неверное исчисление сроков отбывания наказания осужденной Потерпевший №1

В связи с чем, в учетную и контрольно-сроковые карточки указанной осужденной внесла не основанные на имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решениях сведения о том, что конец срока отбытия наказания последней наступает ДД.ММ.ГГГГ. Шайдурова Н.В. не учла, что приговором мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 года зачтен в срок назначенного наказания срок наказания, отбытый по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, конец срока отбытия наказания последней фактически должен был наступить ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, имея сомнения в обоснованности выводов суда о необходимости применения зачета в срок назначенного Потерпевший №1 наказания, Шайдурова Н.В. вплоть до ДД.ММ.ГГГГ руководство колонии в известность об этом не поставила, за разъяснением сомнений и неясностей, возникших при исполнении данного приговора в суд в порядке ст. 397 УПК РФ не обратилась, что повлекло незаконное и необоснованное содержание осужденной Потерпевший №1 в ИК-7 в течение 17 дней и как следствие несвоевременное освобождение последней на 17 дней позже положенного срока, чем были существенно нарушены права и законные интересы осужденной Потерпевший №1, в том числе, предусмотренные ст.ст. 22, 27 Конституции РФ.

Кроме этого, старший инспектор Шайдурова Н.В. существенно нарушила охраняемые законом интересы общества и государства в сфере реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения приговора суда и отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы, обеспечения прав осужденных, предусмотренных ст.ст. 7, 8, 10, 12 УИК РФ, ст. 173 УИК РФ.

В судебном заседании подсудимая Шайдурова Н.В. вину признала полностью и показала, что осужденная Потерпевший №1 отбыла больший срок по её вине. По прибытии осужденной Потерпевший №1 она считала срок так, что выходило на ДД.ММ.ГГГГ. При сверке в июле 2021 года, инспектор ФИО7, посчитала, и у нее вышел срок на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 ей об этом сказала, они с ней пересчитали и у них по этому поводу возник спор. После чего с делом она обратилась к старшему инспектору Свидетель №7 в УФСИН. У которой, при пересчете, также вышло на ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель №7 сказала ей, что осужденной необходимо обратится в суд с ходатайством о зачете. Поскольку у Свидетель №7 тоже сошелся срок на ДД.ММ.ГГГГ, она подумала, что сама неправильно считала и поменяла срок освобождения на ДД.ММ.ГГГГ, закрасив предыдущую запись «ДД.ММ.ГГГГ года» штрихом на учетной карточке и на личном деле, и внесла изменения в базу . К своему непосредственному руководству в ИК 7 по данному поводу она не обращалась. Потерпевший №1 она сказала, что ей необходимо написать ходатайство в суд о зачете. Они запросили приговоры, написали заявление, написали ходатайство и отправили. После чего от Аверьяновой, которая пришла вместо ФИО7, ей стало известно, что ходатайство Потерпевший №1 оставили без удовлетворения. Так как она осталась одна, пока новый инспектор вникала, она забыла о Потерпевший №1, поскольку было много других осужденных. ДД.ММ.ГГГГ она вспомнила о Потерпевший №1. Поскольку в деле постановления суда не оказалось, она запросила его в суде повторно, стала пересчитывать и получилось – ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась с делом в управление к Свидетель №4, после повторного пересчета срок освобождения выходил на ДД.ММ.ГГГГ. После чего в этот же день Потерпевший №1 освободили.

Из частично оглашенных показаний, в связи с наличием существенных противоречий, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 в ходе проведения сверки личного дела Потерпевший №1 возникли сомнения в правильности подсчета срока отбытия наказания, она подсчитала конец срока отбытия наказания Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ней и сказала, что она неправильно подсчитала срок содержания под стражей Потерпевший №1. Она подсчитала срок отбытия наказания и у неё также получился конец срока ДД.ММ.ГГГГ, хотя ранее подсчитывала конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. Так как у нее возникли сомнения в правильности подсчета конца срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1, она обратилась за разъяснением к старшему инспектору группы специального учета УФСИН России по Республике Бурятия Свидетель №7, являющееся их куратором. Она также подсчитала конец срока ДД.ММ.ГГГГ, но у нее также возникли сомнения в правильности подсчета, т.к. думали, что отбытый срок наказания по приговору Муйского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ не был учтен.

Оглашенные показания Шайдурова Н.В. подтвердила в полном объеме, противоречия объяснила давностью событий.

Кроме полного признания вины подсудимой, её виновность в совершении вышеуказанного преступления подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

Так, потерпевшая Потерпевший №1 суду показала, что она отбывала наказание в виде лишения свободы в ИК-7. В ДД.ММ.ГГГГ, Шайдурова Н.В. сообщила ей, что у неё неправильный срок, что она должна освободиться ДД.ММ.ГГГГ и сказала, что надо писать в суд ходатайство, чтобы засчитали срок, и что она не освобождается ДД.ММ.ГГГГ. Они вместе написали ходатайство, ДД.ММ.ГГГГ был суд, где ей сказали, что у неё срок 3 года и 6 месяцев. После этого Шайдуровой она постоянно говорила, что та неправильно считает её срок, в день освобождения, её не освободили. Она обратилась к Шайдуровой, они с ней ругались, она доказывала Шайдуровой, что она должна была её освободить ДД.ММ.ГГГГ После, начальник по воспитательной работе в колонии Свидетель №3, ей пересчитала срок и сказала, что она пересидела на 18 дней. Освободились она ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство причинило ей психологические страдания, она чуть не потеряла свою квартиру. Эти 18 дней для неё много значили.

Свидетель ФИО7 подтвердила, что в период с декабря по начало августа она исполняла обязанности в исправительной колонии ..., состояла в должности инспектора, Потерпевший №1 отбывала наказание. При проведении сверки в конце ДД.ММ.ГГГГ при изучении личного дела осужденной Потерпевший №1 у неё возник вопрос, как исчислять ей срок, она не могла выйти на тот срок, который был ранее. В учетной картотеки в отделе специального учета, контрольно – сроковой карточке, алфавитной учетной картотеке, стоял срок освобождения осужденной, на который она не могла выйти. В связи с чем, она обратилась к старшему инспектору Шайдуровой Н.В., чтобы она подсказала, как они ранее считали, как они выходили на тот срок, который был указан. Тот срок, который был указан в карточках, истекал раньше, чем она посчитала. Далее, Шайдурова также не могла выйти на этот срок, она пошла в управление с личным делом. Когда она пришла с управления, сказала, что Свидетель №7 подсказала, чтобы осужденная написала ходатайство в суд, чтобы ей зачли период.

Свидетель Свидетель №2 подтвердила, что ранее состояла в должности начальника отряда ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ в период с ДД.ММ.ГГГГ. При работе в ИК-7 в ее должностные обязанности входила воспитательная работа с осуждёнными, решение бытовых вопросов осуждённых. В её отряде в ИК-7 УФСИН России по РБ содержалась осуждённая Потерпевший №1. Она знала, что Потерпевший №1 должна освободиться в начале октября, данные о сроках ее отбытия наказания указываются в (электронная база в компьютере). У самих осуждённых на руках имеются судебные решения, которые они хранят при себе.

Свидетель Свидетель №3 подтвердила, что Потерпевший №1 ранее отбывала наказание у них в колонии. Исчислением срока занималась Шайдурова Н.В. в группе специального учета. Даты контрольных сроков в учетных карточках, в при поступлении осужденной проставляют группа специального учета. От осужденной Потерпевший №1 какие-либо жалобы, обращения, связанные с тем, что ей неверно посчитали срок, не поступало.

Свидетель Свидетель №4 подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ к ним в управление, в отдел специального учета обратилась старший инспектор группы специального учета Шайдурова, принесла личное дело Потерпевший №1 с просьбой проверить и помочь в подсчете срока окончания наказания. Шайдурова пояснила, что конец срока у нее изначально был в ДД.ММ.ГГГГ, потом они посчитали на ДД.ММ.ГГГГ. Она проверила дело и поняла, что осужденная должна была освободиться ДД.ММ.ГГГГ, и сказала, что необходимо немедленно готовить документы об освобождении. Они подготовили докладную руководству. Потерпевший №1 пришла по одному приговору, потом она уходила в следственный изолятор, изначально конец срока там был другой, после вынесения второго приговора она вновь прибыла в исправительное учреждение, сотрудники специального учета выставили ей конец срока на ДД.ММ.ГГГГ. Там подсчет был произведен, в принципе, правильно, с учетом ст. 173 УИК РФ, все равно конец срока выпадал на ДД.ММ.ГГГГ, потому что ДД.ММ.ГГГГ было воскресенье, и подсчет делали с даты ареста по первому приговору, поэтому они ей посчитали ДД.ММ.ГГГГ и во всех учетных документах выставили эту дату. Два года осужденная сидела с правильным подсчетом конца срока отбывания наказания. Когда проводилась сверка, проверяющие должны были указать, что идет расхождение по концу срока, должны были поставить отметку, если они посчитали, что это дефектное дело. Данное дело дефектным не является, поскольку надо было уточнить конец срока и все, правильно пересчитать, внимательно прочитать приговор.

Свидетель Свидетель №6 Свидетель №6 показал, что он являлся заместителем начальника по безопасности и оперативной работе, Шайдурова подчинялась ему при сверке в ДД.ММ.ГГГГ срок Потерпевший №1 исчислялся октябрем, при сверке в ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 доложила ему, пересчитав, пришла к выводу, что конец срока осужденной будет в ДД.ММ.ГГГГ. Они обратились в управление к Свидетель №7, со слов сотрудников там также подтвердили, что этот срок в мае правильный по зачету. О том, что имеются какие-то расхождения по срокам освобождения Потерпевший №1, Шайдурова ему не докладывала, хотя должна была доложить, поскольку это докладывается рапортом на имя начальника учреждения.

Свидетель Свидетель №7 подтвердила, что когда она работала в отделе специального учета старшим инспектором, к ней обращалась инспектор Шайдурова в ДД.ММ.ГГГГ, с личным делом, чтобы она посмотрела, поскольку были разногласия в сроках, подсчете окончания срока. В ходе сверки они считали срок, после чего у Шайдуровой и инспектора ФИО7 возникли разногласия, и Шайдурова попросила посмотреть это дело. Шайдурова считала с учетом зачета, срок освобождения осужденной получался ДД.ММ.ГГГГ, а у ФИО7 получался ДД.ММ.ГГГГ, возник вопрос, так как в постановлении не был указан зачет. Она посчитала с учетом зачета, по которому конец срока выходил на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому она сказала обратиться в суд за разъяснением. На тот момент она одна была в отделе, они осуществляли контроль за отделом специального учета ИК-7. Она сказала Шайдуровой, чтобы ставили дело на контроль.

Изложенное объективно подтверждается постановлением прокурора о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по факту несвоевременного освобождения осуждённой Потерпевший №1, отбывавшей наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, в действиях старшего инспектора группы специального учета Шайдуровой Н.В., усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (т. 1 л.д. 8-10),

Согласно рапорту следователя СО по Советскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в следственный отдел по Советскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по Республике Бурятия из бурятской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях поступил материал проверки по факту незаконного содержания под стражей в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия осуждённой Потерпевший №1 (т. 1 л.д.11),

Согласно рапорту прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях должностных лиц ФКУ УФСИН России по Республике Бурятия, по факту несвоевременного освобождения осуждённой Потерпевший №1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 30 УК РФ (т. 1 л.д. 14-15),

Согласно заключению служебной проверки проведенной от ДД.ММ.ГГГГ, за невыполнение пунктов 78, 79, 105, 108 должностной инструкции, выразившейся в ненадлежащем изучении имеющихся в личном деле Cepгeeвой А.Г. судебных решений, недобросовестного отношения к исполнению своих должностных обязанностей, ненадлежащей организации по обеспечению точного безусловного исполнения приговоров (постановлений, определений) судов, непринятия мер по устранению неточностей в судебных документах, за невыполнение указания ФСИН России от 02.04.2021 г. № исх-03-21612, выразившееся в формальном проведении сверок сведений о сроке лишения свободы, содержащимися в документах личного дела Потерпевший №1 с данными о сроке наказания, имеющимися в учетной и контрольно-сроковой карточке, Шайдурова Н.В. предупреждена о неполном служебном соответствии (т. 1 л.д. 62-72),

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрено здание ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, расположенное по адресу: ... Также осмотрен служебный кабинет группы специального учета (т. 1 л.д. 224-230),

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении служебного кабинета группы специального учета ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия изъяты учётная карточка, контрольно-сроковая карточка на осужденную Потерпевший №1 и надлежащем упакованы (т. 1 л.д.232-235),

Согласно протоколу осмотра предметов от 10.12. 2021 г., осмотрены:

- учетная карточка, заполнена с обоих сторон машинопечатным и рукописным текстом. В карточке отражены анкетные данные осуждённой Потерпевший №1, сведения о судимостях, дата вступления приговора в законную силу. В реквизите 12 указаны сведения о начале срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: заполнен рукописным текстом чернилами черного цвета поверх заштрихованного текста: ДД.ММ.ГГГГ, на оборотной стороне в реквизите 17 указано: освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Также имеются отметки о сверке, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ производилась сверка;

- контрольно-сроковая карточка, заполнена с обоих сторон машинопечатным и рукописным текстом. В карточке отражены анкетные данные осуждённой Потерпевший №1, сведения о судимостях, начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания заполнен рукописным текстом чернилами черного цвета поверх заштрихованного корректором белого цвета текста: ДД.ММ.ГГГГ Под корректором просвечивается машинопечатный текст: ДД.ММ.ГГГГ, Карточку заполнил: Шайдурова Н.В., так же имеется рукописная подпись;

- личное дело Потерпевший №1 на 224 листах, на обратной стороне обложки отражены сведения о движении осужденного, заключенная прибыла в ИК-7 г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ, возвращена в СИЗО-1 ... ДД.ММ.ГГГГ, возвращена в ИК-7 г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ: на первом листе имеется информация в табличной форме: «контрольные записи о проверках состояния личного дела. Имеются сведения о проведенной сверке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, проведённой инспектором ФИО7, в графе результат проверки: «сверка», подпись. - на листе ... имеется справка о задержании Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ. - на листах ... приговор Муйского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, на листе ... Распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора, направлено в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия для исполнения вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговора Муйского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной Потерпевший №1 Срок отбывания наказания исчисляется Потерпевший №1 с ДД.ММ.ГГГГ

Имеется отметка о получении в канцелярии учреждения: от ДД.ММ.ГГГГ. - на листах ... приговор Муйского районного суда Республики Бурятия от 28 октября 2015 года - на листах ... Приговор Муйского районного суда Республики Бурятия от 03 июля 2015 года - на листе ... Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ходатайство осужденной Потерпевший №1 о зачете времени содержания под стражей удовлетворено. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей Потерпевший №1 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора суда в законную силу, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3. ст. 72 УК РФ.

- на листах ... Приговор мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24 декабря 2018 года;

- на листах ... Апелляционное постановление Муйского районного суда Республики Бурятия от 25 февраля 2019 года, в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ Потерпевший №1 зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей до вступления приговора Муйского районного суда Республики Бурятия от 18 мая 2018 г. в законную силу – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время содержания под стражей до вступления приговора мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24 декабря 2018 г. в законную силу – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима;

- на листе ... Распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24 декабря 2018 года. Имеется отметка о получении в канцелярии учреждения: от ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 08 сентября 2021 года согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г. Улан-Удэ поступило ходатайство осужденной Потерпевший №1 о зачете времени содержания ее под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении ходатайства отказано, в связи с тем, что окончательное наказание по последнему приговору от 24.12.2018 года назначено Потерпевший №1 путем частичного сложения с наказанием по приговору от 18.05.2018 года, в порядке ч.5 ст. 69 УК РФ и срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен Потерпевший №1 в срок отбывания наказания; Имеется отметка о получении в канцелярии учреждения: от ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется справка об освобождении осужденной Потерпевший №1, согласно которой последняя освобождена ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется справка по личному делу Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ, где указан конец срока отбытия наказания: ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется рапорт начальника оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, где имеются сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется справка по личному делу осужденной Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ подписанной начальником отряда Свидетель №2, старшим инспектором ГСУ Н.В. Шайдуровой; В справке имеются сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется рапорт дежурного помощника начальника колонии ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ В рапорте имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется рапорт оператора группы надзора отдела безопасности ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ В рапорте имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ;

- на листе ... имеется аттестационная характеристика на осужденную Потерпевший №1, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ В характеристике имеется сведения о конце срока отбытия наказания осуждённой Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 236-240).

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ., в помещении служебного кабинета ... УФСИН России по Республике Бурятия изъят Приказ Министерства юстиции РФ от 15.08.2007 № 161-дсп «об утверждении инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений» и надлежаще упакован (т. 1 л.д. 245-248),

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ., осмотрен «Приказ Министерства юстиции РФ от 15.08.2007 № 161-дсп «об утверждении инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений». Для служебного пользования экз. .... Приказ состоит из 8 разделов. Согласно п. 55, 56 указанного приказа в целях обеспечения своевременного освобождения осужденных два раза в год, в январе и июле, производится сверка сведений о сроке лишения свободы, содержащихся в документах личных дел, с данными о сроке наказания, имеющимися в учетных и контрольно-сроковых карточках на осужденных. При обнаружении каких-либо ошибок и неясностей в определении осужденному срока наказания принимаются немедленные меры к их устранению. О результатах сверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых высылается территориальный орган уголовно-исполнительной системы по подчиненности. Освобождение осужденных производится на основании выверенных сведений о сроке лишения свободы. Запрещается освобождать осужденных лишь по данным о сроке наказания, содержащимся в учетных и контрольно-сроковых карточках на них (т. 1 л.д. 249-250),

Согласно заключения эксперта ... от ДД.ММ.ГГГГ, 1) В содержание графы ... после слов «конец срока» в карточке на имя Потерпевший №1 вносились изменения первоначального содержания путём нанесения вещества белого цвета и дописки рукописной записью « » выполненной веществом черного цвета.

Первоначальным содержанием записи в графе ... после слов «конец срока» в карточке на имя Потерпевший №1 является печатный текст «ДД.ММ.ГГГГ». 2) В содержание графы ... после слов «конец срока наказания» в карточке на имя Потерпевший №1 вносились изменения первоначального содержания путём нанесения вещества белого цвета и дописки рукописной записью « » выполненной веществом черного цвета. Первоначальным содержанием записи в графе ... после слов «конец срока наказания» в карточке на имя Потерпевший №1 является печатный текст: «...» (т. 1. л.д.256-259),

Согласно копиям приговоров Потерпевший №1 была осуждена Муйским районным судом 29.06.2007 года, 19.09.2007 года, 14.11.2008 года, 12.11.2014 года 03.07.2015 года, 28.10.2015 года, и 18.05.2018 года (т. 1 л.д. 159-163, 164-173, 174-178, 179-180, 181-182, 183-185, 186-188),

Согласно должностной инструкции старшего инспектора ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия капитана внутренней службы Шайдуровой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. п. 67, 78, 79, 80, 101 Должностной инструкции Шайдурова Н.В. обязана вести личные дела осуждённых, вносить, приобщённые документы в описи личных дел, проверять правильность оформления поступивших судебных документов, при обнаружении недостатков и неточностей принимает неотложные меры по их устранению; осуществлять контроль за своевременных освобождением из колонии, оформлять необходимые документы; своевременно рассматривать обращения, заявления и жалобы по вопросам своей компетенции, а также вести разъяснительную работу среди осуждённых по вопросам, относящимся к компетенции спецотделов; по прибытии осужденных в исправительное учреждение для отбывания наказания проверять наличие в личных делах осуждённых исполнительных документов.

Согласно п. п. 105, 108 Должностной инструкции старший инспектор Шайдурова Н.В. несет ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на нее должностных обязанностей. За организацию работы по обеспечению точного безусловного исполнения приговоров (постановлений, определений) судов; за знание и правильное применение на практике законодательных, нормативных правовых и иных актов, регламентирующих деятельность уголовного исполнительной системы и направление деятельности группы (т. 2л.д. 108-115).

Кроме того, в судебном заседании в соответствии со ст. 284 УПК РФ осмотрено вещественное доказательство, в полном объеме соответствующее вышеуказанным письменным материалам уголовного дела.

Суд, оценив представленные стороной обвинения доказательства, признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для постановления в отношении подсудимой обвинительного приговора.

Доказательства, исследованные в судебном заседании в порядке ст.ст. 281, 276 и ст. 285 УПК РФ, получены в ходе предварительного расследования с соблюдением требований уголовно-процессуального закона.

Суд кладет в основу приговора показания подсудимой Шайдуровой Н.А., потерпевшей Потерпевший №1, свидетелей ФИО7, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, Свидетель №7 изложенные выше, поскольку они устанавливают одни и те же обстоятельства и согласуются между собой и с письменными доказательствами.

Давая юридическую оценку действиям Шайдуровой Н.А. суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 26 УК РФ преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Шайдурова Н.А., при надлежащем исполнении своих должностных обязанностей, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, проявляя преступную небрежность, выразившуюся в невнимательном, поверхностном и не полном изучении имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решений о зачете сроков наказания, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности в силу своих образования, квалификации, наличия достаточного объема специальных знаний, опыта, должна была и могла предвидеть эти последствия, допустила неверное исчисление сроков отбывания наказания осужденной Потерпевший №1

Так, Шайдурова Н.В., как должностное лицо, постоянно осуществляя функции представителя власти, как сотрудник уголовно-исполнительной системы, то есть правоохранительного органа, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределённого круга лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ненадлежащим образом исполняла свои должностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов осужденной Потерпевший №1, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

А именно, Шайдурова Н.В., в учетную и контрольно-сроковые карточки указанной осужденной, внесла не основанные на имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решениях сведения о том, что конец срока отбытия наказания последней наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Шайдурова Н.В. не учла, что приговором мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 24.12.2018 года зачтен в срок назначенного наказания срок наказания, отбытый по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2018 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, конец срока отбытия наказания последней фактически должен был наступить ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, имея сомнения в обоснованности выводов суда о необходимости применения зачета, в срок назначенного Потерпевший №1 наказания, Шайдурова Н.В., вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, руководство колонии в известность об этом не поставила, за разъяснением сомнений и неясностей, возникших при исполнении данного приговора в суд в порядке ст. 397 УПК РФ не обратилась, что повлекло незаконное и необоснованное содержание осужденной Потерпевший №1 в ИК-7 в течение 17 дней.

Действия Шайдуровой Н.В. являются оконченными, поскольку в результате ненадлежащего исполнения Шайдуровой Н.В. своих обязанностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившихся во внесении в учетную и контрольно-сроковые карточки Потерпевший №1 не основанных на имеющихся в личном деле Потерпевший №1 судебных решениях сведения, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов осужденной Потерпевший №1 в виде: несвоевременного освобождения последней на 17 дней позже положенного срока, чем были существенно нарушены права и законные интересы осужденной Потерпевший №1, в том числе, предусмотренные ст.ст. 22, 27 Конституции РФ. А также действиями Шайдуровой существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в сфере реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения приговора суда и отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы, обеспечения прав осужденных, предусмотренных ст. 7, 8, 10, 12 УИК РФ, ст. 173 УИК РФ, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, в силу своих должностных обязанностей, опыта работы и полномочий по занимаемой должности, должна была и могла предвидеть такие последствия, проявила преступную небрежность.

Таким образом, при необходимой внимательности у подсудимой Шайдуровой Н.В. имелась реальная возможность исполнить свои обязанности надлежащим образом.

Между ненадлежащим исполнением подсудимой Шайдуровой Н.В. своих обязанностей и наступлением последствий, предусмотренных диспозицией ст. 293 УК РФ, имеется прямая причинно-следственная связь.

Оценив данные о личности подсудимой, а также её поведение во время судебного разбирательства, суд считает Шайдурову Н.В. вменяемой относительно совершенного преступления и во время, относящееся к постановлению приговора, подлежащей привлечению к уголовной ответственности.

Исходя из изложенного, суд квалифицирует действия Шайдуровой Н.В.по ч. 1 ст. 293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания Шайдуровой Н.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, данные о ее личности, отсутствие судимостей, состояние здоровья, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, а также смягчающие наказание обстоятельства.

Смягчающими наказание обстоятельствами Шайдуровой Н.В. суд на основании ст. 61 УК РФ учитывает то, что подсудимая, как в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании вину в совершении преступления полностью признала, дала показания об обстоятельствах преступления, чем активно способствовала его расследованию, раскаялась в содеянном, сообщение Шайдуровой руководству об обнаружении допущенных нарушений суд считает возможным признать как явку с повинной, положительно характеризуется, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание Шайдуровой Н.В., судом не установлено.

На основании изложенного, для восстановления социальной справедливости, исправления Шайдуровой Н.В. и предупреждения совершения ею новых преступлений, с учетом ее материального положения и возможности получения ею материального дохода, суд считает, что ей необходимо назначить наказание в виде штрафа, с рассрочкой его выплаты.

Судом обсуждался вопрос о возможности освобождения Шайдуровой Н.В. от уголовной ответственности и наказания, однако таких оснований суд не усматривает.

Учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ относится к преступлений небольшой тяжести оснований для рассмотрения вопроса об изменении категории преступления, на основании ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

В частности, судом рассмотрено ходатайство защитника о прекращении уголовного дела в отношении Шайдуровой Н.В. с назначением меры уголовно правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, сформулированной в постановлении ... от 27.06.2013 года (в ред. от 29.11.2016г.) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований полагать, что подсудимая только вследствие признания вины и принесения извинений потерпевшей загладила причиненный преступлением вред, и соответственно суд не находит оснований для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Обсудив вопрос о мере пресечения в отношении Шайдуровой Н.В., суд находит, что, для обеспечения исполнения настоящего приговора, в отношении осужденной меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении необходимо оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

При решении вопроса о вещественных доказательствах, суд руководствуется правилами ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

В соответствии со ст. ст. 131, 132 УПК РФ процессуальными издержками являются расходы на выплату вознаграждения адвокату Михеевой Е.М. на предварительном следствии и в суде в сумме 12 900 (двенадцать тысяч девятьсот) рублей, и адвокату Мамедову Р.Б. в суде в сумме 6 750 (шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

Обсудив вопрос о вымещении процессуальных издержек, в соответствии с ч. 6 ст. 132 УПК РФ суд считает возможным освободить подсудимую от их уплаты, поскольку Шайдурова Н.В. имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей и возмещение процессуальных издержек с осужденной может существенно отразится на материальном положении лиц, которые находятся на её иждивении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Шайдурову Надежду Викторовну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ, рассрочить Шайдуровой Н.В. выплату штрафа на 5 месяцев по 5 тысяч рублей ежемесячно.

Меру пресечения Шайдуровой Н.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства:

- личное дело осужденной Потерпевший №1, учетную карточку на осужденную Потерпевший №1, контрольно-сроковую карточку на осужденную Потерпевший №1 – вернуть по принадлежности,

- приказ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... – оставить по принадлежности.

Освободить осужденную Шайдурову Н.В. от оплаты процессуальных издержек.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Бурятия (СУ СК России по Республике Бурятия л/с 04021А58850); ИНН 0326496000, КПП 032601001, БИК 048142001 Отделение – НБ Республика Бурятия; расчетный счет 40101810600000010002, ОКТМО 8170100, ОКПО 80966225, Код доходов 41711603130010000140.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в Верховный суд Республики Бурятия с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Председательствующий судья А.А. Гусак

1-248/2022

Категория:
Уголовные
Статус:
Вынесен ПРИГОВОР
Истцы
Васильева Ольга Викторовна
Другие
Брянский Сергей Иванович
Мамедов Руслан Бахманович
Цыремжитов Андрей Петрович
Шайдурова Надежда Викторовна
Суд
Советский районный суд г. Улан-Удэ
Судья
Гусак Александр Александрович
Статьи

293

Дело на странице суда
sovetsky.bur.sudrf.ru
21.03.2022Регистрация поступившего в суд дела
21.03.2022Передача материалов дела судье
08.04.2022Решение в отношении поступившего уголовного дела
21.04.2022Судебное заседание
26.04.2022Судебное заседание
11.05.2022Судебное заседание
20.05.2022Судебное заседание
23.05.2022Провозглашение приговора
01.06.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
03.06.2022Дело оформлено
23.05.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее