АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2016 года по делу № 33-3299/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Пестовой Н.В.,
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,
при секретаре Колесниковой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании представление прокурора г. Комсомольска-на-Амуре на определение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 19 января 2016 года об отказе в принятии искового заявления.
Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения прокурора Лазаревой Н.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» о возложении обязанности по уплате задолженности по страховым взносам в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации.
Определением судьи от 19.01.2016 отказано в принятии данного заявления.
В представлении прокурор просит отменить определение и разрешить вопрос по существу. Считает прокурор вправе обращаться в суд с указанным иском, а вывод судьи о том, что не представлено доказательств невозможности обращения Пенсионного фонда РФ с данными требованиями, а также обращения самих работников страхователя к прокурору не основан на законе.
В соответствии со статьей 333 ГПК РФ настоящая частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что определение постановлено с нарушением норм права, оно подлежит отмене.
Отказывая в принятии искового заявления прокурора, суд исходил из того, что прокурором не представлено доказательств невозможности обращения Пенсионного фонда Российской Федерации с данными требованиями, равно как и не представлено сведений об обращении к прокурору работников страхователя, в результате чего такое право обращения в суд прокурору не предоставлено.
Указанный вывод суда не основан на законе.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Проверка в ООО «Сфера» исполнения требований Федерального законодательства о полном и своевременном перечислении страховых взносов в пользу Пенсионного Фонда РФ, в Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования, проведена прокуратурой на основании поступившего в порядке координационной деятельности межведомственной рабочей группы сообщения от Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе о не выполнении страхователем ООО «Сфера» обязанности по перечислению страховых взносов в вышеуказанные фонды.
При таких обстоятельствах прокурор вправе был обратиться в суд с требованиями о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в интересах неопределенного круга лиц.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 19 января 2016 года об отказе в принятии искового заявления отменить, исковой материал направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст.133 ГПК РФ.
Председательствующий Пестова Н.В.
Судьи Сенотрусова И.В.
Ющенко И.К.