Решение по делу № 2а-1643/2021 от 08.12.2021

Дело № 37RS0019-01-2021-002788-68 (2-1643/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2021 года                                                  г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Степановой Я.С.,

при секретаре Редько Т.В.,

с участием административного ответчика Коновалова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району города Иваново к Коновалову Андрею Александровичу об установлении административного надзора,

                        у с т а н о в и л:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к Коновалову А.А. об установлении административного надзора. Требования обоснованы тем, что приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.А. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ на 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в приговор Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, наказание изменено на 10 лет 11 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.А. был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ. За период 2021 года Коновалов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности 26.03.2021 года и 06.07.2021 года (по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ), 18.06.2021 года (по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ). Административный истец просит установить в отношении Коновалова А.А. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00 утра следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, просил не назначать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, так как он в очное время официально работает.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, но ограничение о запрещении пребывания вне жилого помещения в ночное время суток не назначать, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Материалами дела установлено, что Коновалов А.А. осужден приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Коновалов А.А. осужден за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжких.

Исходя из пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.А. считается осужденным приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года к 10 годам 11 месяцам лишения свободы.

Коновалов А.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 26.03.2021 года Коновалов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

18.06.2021 года Коновалов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2021 года Коновалов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, Коновалов А.А. в течение одного года, совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении Коновалова А.А. административного надзора, определяя административные ограничения и продолжительность срока административного надзора, суд учитывает все обстоятельства дела, а также данные о личности Коновалова А.А., удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, сведения о трудоустройстве Коновалова А.А. в ООО «ОФ ЗИМА» с графиком работы в ночное время суток.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 27 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, неоднократные привлечения ее к административной ответственности.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Коновалова А.А. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Поскольку из справки ООО «ОФ ЗИМА» следует, что Коновалов А.А. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, режим работы предполагает смены в ночное время суток, суд полагает что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00 утра следующего дня, может затруднить исполнение обязанностей поднадзорного лица.

С учетом изложенного, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Коновалову А.А. административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к Коновалову Андрею Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Коновалова Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

Установить Коновалову Андрею Александровичу ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

             Судья                                                                                       Родионова В.В.