Дело № 33-5504/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 06 октября 2020 года
Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда Тумашевич Н.С. при секретаре Максимчуке В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по частной жалобе истца Индивидуального предпринимателя Инюшина Кирилла Анатольевича на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2020 года по материалам № М-5047/2020, которым возвращено исковое заявление Индивидуального предпринимателя Инюшина Кирилла Анатольевича к Кононову Виталию Юрьевичу о взыскании кредитной задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Инюшин К.А. (далее – ИП Инюшин К.А.) обратился с иском к Кононову В.Ю. о взыскании кредитной задолженности.
Исковое заявление подано в виде электронного документа и подписано ИП Инюшиным К.А., под документом поставлена простая электронная подпись.
Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2020 года исковое заявление Индивидуального предпринимателя Инюшина Кирилла Анатольевича к Кононову Виталию Юрьевичу о взыскании кредитной задолженности возвращено в связи с тем, что исковое заявление подписано простой электронной подписью.
При возвращении искового заявления суд ссылался на п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».
Истец не согласился с законностью и обоснованностью постановленного определения, представил частную жалобу, в которой просит об отмене постановленного определения.
Податель жалобы полагает, что указанное определение суда не соответствует нормам материального и процессуального права и подлежит отмене.
В обоснование доводов указывает на то, что нормативные документы не содержат градацию степени доверия суда к документу в зависимости от вида подписи - простой электронной или усиленной квалифицированной, кроме определенных случаев подачи некоторых видов документов, о чем прямо оговорено в законе.
Вывод суда о том, что исковое заявление, подписанное простой электронной подписью, подлежит возврату заявителю противоречит положениям действующего законодательства.
Согласно части 3, части 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Согласно части 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Подача искового заявления в суд осуществлена в электронном виде.
Согласно части 1.1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с п. 1.1 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе к форме электронного документа» (далее - приказ № 251) порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа предусматривает возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с п. 3.2.1. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа", обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п.2.2.5 приказа № 251 среди требований, предъявляемых к электронным образам документа, обозначено, что электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой
электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Применение в рамках гражданского судопроизводства усиленной квалифицированной электронной подписи возможно только в случаях, напрямую предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. В остальных случаях по смыслу вышеприведенной нормы возможно применение простой электронной подписи при подаче документов в суд.
Также п. 3.2.3. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» предусмотрено, что, если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.
Ключ электронной подписи - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи.
Податель жалобы указывает на то, что судом не учтено, что в качестве ключа простой электронной подписи допускается использование подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА согласно п. 1.4. Порядка подачи в Федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Исковое заявление с приложенными документами было подано в виде электронного образа документа, подписанного простой электронной подписью в виде идентификации на портале Госуслуги через портал ГАС РФ «Правосудие», где подтверждается протокол проверки файлов всех приложенных документов.
Согласно разъяснением пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", как следует из частей 1, 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ, частей 1, 7 ст. 4, ч. 1 ст. 41 АПК РФ, ч. 2 ст. 45 КАС РФ, граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).
Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети "Интернет", в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий.
Согласно разъяснением п. 9 указанного постановления документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, ч. 8 ст. 75 АПК РФ, ч. 2 ст. 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ).
При таком положении, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что у судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области не имелось оснований для возвращения заявления Индивидуального предпринимателя Инюшина К.А., в связи с чем определение о возвращении заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с возвращением заявления в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 330, ст. 333, п.2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
Определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2020 года отменить.
Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
Судья:
Судья: Дмитриев Д.Е.