Решение по делу № 2а-1100/2021 от 25.10.2021

Дело № 2а-1100/2021                             <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2021 года             с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Шайбаковой Р.Ф.,

с участием представителя административного ответчика Фаизова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, с. Аргаяш, ул. Комсомольская, д. 4 административное дело по иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинск Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Аденовой Алии Бахылбековны к Андронову Александру Владимировичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд из Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинск Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Аденова Алия Бахылбековна обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Андронову Александру Владимировичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.

В обоснование требований указала, что А.В., являясь должником по сводному исполнительному производству №, возбужденному Отделением судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинск Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, предметом исполнения которого является взыскание административных штрафов на общую сумму 38 900 рублей, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, иные принятые судебным приставом меры в отношении должника оказались безрезультатными.

Представитель административного ответчика Фаизов Р.М. в судебном заседании исковые требования не признал.

Административный истец Аденова А.Б., административный ответчик Андронов А.В., представители заинтересованных лиц – ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

    Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> А.Б. на основании постановлений ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской и Свердловской областях возбуждены исполнительные производства, которые постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №, предметом исполнения которых является взыскание с Андронова А.В. административных штрафов на общую сумму 38 900 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

    Из материалов исполнительного производства следует, что должник Андронов А.В. не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Извещение о возбуждении исполнительного производства было направлено судебным приставом-исполнителем должнику Андронову А.В. по последнему известному месту регистрации по адресу: <адрес>. Почтовый конверт возвращен с отметкой оператора почтовой связи «Истек срок хранения».

При этом, неполучение должником такого почтового отправления не может свидетельствовать о нарушении его прав как стороны исполнительного производства, поскольку в силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, а также пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам; при этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам; сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении должника Андронова А.В. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, а также временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку задолженность Андроновым А.В. не погашена, достаточных мер для погашения задолженности должником принято не было.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением исковых требований с административного ответчика в доход бюджета Аргаяшского муниципального района Челябинской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинск Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Аденовой А.Б. удовлетворить.

Установить Андронову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Андронову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Андронова А.В. государственную пошлину в доход бюджета Аргаяшского муниципального района Челябинской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий        <данные изъяты>        Ю.С. Сиражитдинова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>