Решение по делу № 12-78/2017 от 14.08.2017

Дело № 12-78/2017

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2017 года город Каргополь

Судья Няндомского районного суда Редькина Т.А., рассмотрев административное дело по протесту прокурора Каргопольского района Архангельской области Носкова В.А. на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО Кутардиной И.А. от 17 июля 2017 года,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 17 июля 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении главы КФХ Сергеева А.И. по ст. 5.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор Каргопольского района в протесте просит постановление отменить, считая его незаконным и направить дело на новое рассмотрение.

Помощник прокурора Каргопольского района Мишина А.В. доводы протеста поддержала, просила постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Сергеев А.И. в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

После проведения прокуратурой Каргопольского района проверки в отношении КФХ Сергеева А.И. было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 5.27.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, должностное лицо административного органа в резолютивной части постановления прекратило производство по делу в отношении КФХ Сергеева по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

При этом в мотивировочной части постановления должностным лицом изложены обстоятельства о проведении специальной оценки труда КФХ Сергеева А.И. и квалифицированы по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. В резолютивной части постановления производство по делу в отношении КФХ Сергеева А.И. прекращено за отсутствием события части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Вынесенное должностным лицом постановление порождает определенные права и обязанности как для КФХ Сергеева А.И., так и для административного органа, поэтому постановление по делу об административном правонарушении по форме и содержанию должно соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО от 17 июля 2017 г. подлежит отмене с возвращением дела в данный орган на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, устранить нарушения процессуальных требований и вынести постановление, отвечающее требованиям ст. ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

протест прокурора Каргополського района удовлетворить частично.

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО Кутардиной И.А. от 17 июля 2017 года отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и НАО на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии через Няндомский районный суд.

Судья                 подпись                     Т.А.Редькина