Решение по делу № 7-18883/2024 от 14.10.2024

№ 12-281/24

РЕШЕНИЕ

адрес 07 марта 2024 года

Судья Никулинского районного суда адрес Фигурина Н.Н., с участием заявителя Гречанникова С.А., рассмотрев жалобу Гречанникова С.А. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио № 0355431010121111901016070 от 19.11.2021 г. и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 10.12.2021 г., которыми

Гречанников Сергей Анатольевич, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2021 г. инспектором ГКУ «АМПП» вынесено вышеуказанное постановление. которое решением вышестоящего должностного лица от 10.12.2021 г. было оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В жалобе Гречанников С.А. просит отменить постановление и решение должностных лиц, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Гречанников С.А. на рассмотрение жалобы явился, доводы жалобы поддержал, также заявил о прекращении дела за истечением сроков давности.

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, нахожу, что постановление и решение являются законными и обоснованными.

Как установлено должностным лицом, 15 ноября 2021 года в 12 ч. 20 мин. по адресу: адрес (4), транспортное средство марки марка автомобиля Прадо 120», регистрационный знак ТС было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение № 11 к приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках»). Собственником указанного выше транспортного средства является Гречанников С.А.

Событие административного правонарушения и вина Гречанникова С.А. подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства ПАК ПМ, заводской номер ПМ231, свидетельство о поверке № С-МА\06-07-2021\76240716, действительное до 05.07.2023 года, которое работает в автоматическом режиме.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений «АПК ПАК ПМ», установленного стационарно на мачте городского освещения, имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, вследствие чего данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие, исходя из основных принципов работы данного комплекса, состоящего из модуля управления, видеомодуля, программного обеспечения, модуля отображения, обеспечивающих автоматическое определение координат и синхронизацию внутренней шкалы времени комплексов по сигналам космических навигационных систем ГЛОНАСС\GPS, иное технически невозможно, с учетом того, что доступ к метрологически значимым частям ПО отсутствует, в интерфейсе связи нет возможности влиять на метрологически значимые части ПО, доступ к метрологически значимым частям ПО закрыт пломбой производителя.

Изложенное также подтверждается полученным ответом ГКУ «АМПП», из которого следует, что техническое средство расположено на высоте 5 м, что исключает возможности воздействия человека на его работу.

Постановление обоснованно согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В связи с изложенным, довод жалобы о нарушении порядка фиксации нарушения подлежит отклонению.

В соответствии с частью 2 статьи 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Из пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение № 11 к приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках") следует, что пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 данных Правил, за исключением специально оговоренных случаев.

Внесение платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется, в частности, путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru. Данные нормы приведены в пункте 2.3.1.2 названных Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Полученные документы, а именно сертификат, свидетельство о поверке, сертификат калибровки соответствуют положениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым разъяснен порядок фиксации административных правонарушений в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Постановление обоснованно согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

По этой причине довод защиты о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении подлежит отклонению.

Являясь участником дорожного движения, Гречанников С.А. обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения, и в соответствии с п. 1.3 ПДД РФ должен знать и соблюдать требования Правил дорожного движения, в частности, наличие на данном участке дороги платной парковки.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, бремя доказывания лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Доказательств в обоснование своих доводов, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ заявителем не представлено.

Тем не менее, транспортное средство в момент фиксации правонарушения было размещено в период времени на платной городской парковке без оплаты в течение 5 минут после постановки на парковку, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Гречанникова С.А. в совершении инкриминируемого ему деяния, а потому довод о невиновности, подлежит отклонению.

Объективных причин, которые препятствовали Гречанникову С.А. произвести оплату в установленный срок, по материалам дела не установлено, а приведенные в жалобе основания не являются обстоятельствами для освобождения от административной ответственности.

Довод о том, что в указанном месте нет дорожной разметки и знаков, указывающих на наличие платной парковки, не обоснован.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 2.1.2 вышеуказанных Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Участок дорожно-транспортной сети по адресу: адрес, входит в структуру платных городских парковок, перечень которых пределен нормативными актами адрес, а также размещен в общедоступном месте сети интернет на официальном сайте Центра организации дорожного движения (ЦООД),

Оснований полагать, что Гречанников С.А. не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне действия платной парковки, не имеется, поскольку данная информация многократно доводилась и доводится Правительством адрес до неопределенного круга лиц, в том числе посредством информационных порталов www.mosparking.ru и при должной внимательности и предусмотрительности Гречанников С.А. должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Кроме того, указанный довод, что отсутствие дорожной разметки при наличии соответствующих дорожных знаков городской платной парковки, не свидетельствует о возможности размещать транспортное средство без осуществления оплаты.

Довод об отсутствии паркомата, не обоснован, поскольку не снимает с водителя обязанности произвести оплату парковки иным способом.

Довод о том, что копия постановления не направлялась, не обоснован, поскольку копия постановления была направлена, что подтверждается почтовым идентификатором (14580265605644).

Иные доводы защиты основаны на субъективном мнении относительно обстоятельств совершенного правонарушения, самостоятельной трактовке законодательства, регулирующие порядок оплаты парковки в адрес, которые, по мнению суда, ошибочны.

Определяя наказание в виде штрафа в размере сумма, должностное лицо в достаточной степени учло характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, при этом мера наказания назначена в соответствии с требованиями закона.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное правонарушение признаков малозначительности не содержит.

Решение вышестоящего лица от 10.12.2021 г. вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным лицом, имеет все необходимые реквизиты, доводы заявителя были проверены, мотивированно отклонены, не соглашаться с оценкой и выводами должностного лица, законных оснований нет.

Оспариваемое постановление и решение по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с обстоятельствами, изложенными в постановлении и решении, не является основанием для их отмены.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат рассмотрения должностным лицом должен соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иным участникам процесса.

Ссылка заявителя на истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения решения по жалобе не может быть принята во внимание, поскольку основана на неправильном толковании норм права.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При таких обстоятельствах, нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену и изменение обжалуемых постановления и решения должностных лиц, по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио № 0355431010121111901016070 от 19.11.2021 г. и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 10.12.2021 г. в отношении Гречанникова Сергея Анатольевича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н. Фигурина