Решение по делу № 2-8238/2024 от 10.07.2024

УИД № 72RS0014-01-2024-009604-10

Дело № 2-8238/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                02 сентября 2024 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.В.,

при секретаре Сарсеновой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8238/2024 по иску Чувашовой Татьяны Николаевны к Тюменскому некоммерческому фонду сертификации о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Чувашова Т.Н. обратилась с иском о ликвидации Тюменский Некоммерческий Фонд Сертификации (ОГРН №, ИНН №) без применения процедуры ликвидации, исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивирует тем, что Тюменский Некоммерческий Фонд Сертификации (далее – также ТНФС) создан на основании протокола № 1 от 16.04.1997г. (прилагаем), зарегистрирован 15.05.1997 Территориальным управлением администрации г. Тюмени по Ленинскому административному округу за № 1113. Сведения о ТНФС внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (зарегистрированных до 01.07.2002) 27.11.2002, присвоен ОГРН №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и Свидетельством №. Министерством юстиции Российской Федерации по Тюменской области также было выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, присвоен учётный №. ТНФС осуществлял свою деятельность на основании Устава в редакции, утверждённой Протоколом № 17 общего собрания участников ТНФС от 25.06.2012г. и зарегистрированном 08.08.2012г. за ГРН №, что подтверждается Свидетельством серия №. Директором ТНФС является ФИО1, которая осуществляет свои полномочия на основании Протокола № 30/24 общего собрания участников ТНФС от 29.05.2024г. Срок полномочий ФИО1 установлен на 5 лет, что предусмотрено протоколом и п. 6.1. Устава. Истцом по настоящему иску является Чувашова Т.Н., которая является одним из учредителей, что подтверждается Протоколом № 1 от 16.04.1997г. Из положений Устава следует, что Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, учреждённой гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Имущество, переданное Фонду его учредителями, является собственностью Фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих Учредителей (п. 1.5 Устава). Фонд является юридическим лицом, не имеющим в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли. В случае получения дохода в результате деятельности Фонда он должен направляться на реализацию уставных целей. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей (п. 1.6 Устава). В соответствии с п. 2.1. Устава основными целями деятельности Фонда являются: формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещённых законом поступлений и использование данного имущества для целей создания условий предприятиям, учреждениям, организациям и предпринимателям для деятельности на едином товарном рынке РФ и для их участия в международном, экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; содействие мероприятиям, направленные на обеспечение защиты потребителей от недобросовестности изготовителей (продавцов, исполнителей), безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества физических и юридических лиц. На основании п.2.2. Устава основными видами деятельности Фонда являются: проведение работ по сертификации: продукции, работ и услуг в строительстве, продукции деревообработки и мебели, продукции лёгкой промышленности, систем менеджмента, услуг по ремонту бытовой техники и автомобилей; организация и проведение различного рода испытаний продукции, изделий и конструкций; проведение независимых экспертиз качества и безопасности товаров, работ и услуг; разработка нормативно-технической и технической документации; организация и проведение лекций, семинаров, научно-практических конференций, тренингов, стажировок, в том числе и по вопросам сертификации; оказание информационных услуг. Осуществление указанных видов деятельности являлось основанием для аккредитации ответчика и внесения его в реестр аккредитованных лиц как органа по сертификации промышленной продукции и как испытательного центра, что подтверждается Аттестатами аккредитации № выдан 04.02.2016г. и № выдан 01.03.2016г. Однако, в период с 2022 года по настоящее время в бюджет Фонда перестали поступать добровольные взносы и иные поступления. В связи с невозможностью привлечения финансовых вложений на безвозмездной основе хозяйственную деятельность Фонда стала невозможной. Единственным работником Фонда на дату подачи настоящего иска является Директор. В связи с невозможностью продолжения ведения хозяйственной деятельности, Фонд был исключён из реестра аккредитованных лиц, что подтверждается Приказами о прекращении аккредитации от 20.05.2024г. N9 ПА-95, ПА-96, выданные Росакредитацией (прилагаем). В связи, с чем достижение поставленных целей и задач при создании фонда потеряло свою актуальность. Задолженности по налогам и обязательным платежам Фонд не имеет, что подтверждается Справками с ИФНС N93. Ответчик не имеет иной задолженности перед третьими лицами (кредиторская задолженность), что подтверждается отсутствием на текущий момент инициированных или незаконченных судебных дел. Недвижимое и иное имущество у ответчика отсутствует, денежных средств на банковских счетах не имеется.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство юстиции РФ по Тюменской области, Рухленко Николай Константинович, Запаренко Светлана Аркадьевна, Колтыгин Александр Викторович, Кайдалова Валентина Альфредовна, Курочкин Олег Львович, Мурар Елена Фарзиевна, Чувашова Татьяна Николаевна, Гайдаш Елена Евгеньевна, Берсенева Любовь Алексеевна, Семенова Вера Борисовна, АО «НИИПлесдрев».

В судебное заседание истец, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Тюменский Некоммерческий Фонд Сертификации создан на основании протокола № 1 от 16.04.1997г. (прилагаем), зарегистрирован 15.05.1997г. Территориальным управлением администрации г. Тюмени по Ленинскому административному округу за N° 1113.

Сведения о ТНФС внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (зарегистрированных до 01.07.2002г.) 27.11.2002г., присвоен ОГРН №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и Свидетельством серия №

Министерством юстиции Российской Федерации по <адрес> также было выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, присвоен учётный №. ТНФС осуществлял свою деятельность на основании Устава в редакции, утверждённой Протоколом № 17 общего собрания участников ТНФС от 25.06.2012г. и зарегистрированном 08.08.2012г. за ГРН №, что подтверждается Свидетельством серия №

Директором ТНФС является ФИО1, которая осуществляет свои полномочия на основании Протокола № 30/24 общего собрания участников ТНФС от 29.05.2024г. Срок полномочий ФИО1 установлен на 5 лет, что предусмотрено протоколом и п. 6.1. Устава.

Из положений Устава следует, что Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, учреждённой гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Имущество, переданное Фонду его учредителями, является собственностью Фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих Учредителей (п. 1.5 Устава).

Фонд является юридическим лицом, не имеющим в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли. В случае получения дохода в результате деятельности Фонда он должен направляться на реализацию уставных целей. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей (п. 1.6 Устава).

В соответствии с п. 2.1. Устава основными целями деятельности Фонда являются: формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещённых законом поступлений и использование данного имущества для целей создания условий предприятиям, учреждениям, организациям и предпринимателям для деятельности на едином товарном рынке РФ и для их участия в международном, экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; содействие мероприятиям, направленные на обеспечение защиты потребителей от недобросовестности изготовителей (продавцов, исполнителей), безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества физических и юридических лиц.

На основании п.2.2. Устава основными видами деятельности Фонда являются: проведение работ по сертификации: продукции, работ и услуг в строительстве, продукции деревообработки и мебели, продукции лёгкой промышленности, систем менеджмента, услуг по ремонту бытовой техники и автомобилей; организация и проведение различного рода испытаний продукции, изделий и конструкций; проведение независимых экспертиз качества и безопасности товаров, работ и услуг; разработка нормативно-технической и технической документации; организация и проведение лекций, семинаров, научно-практических конференций, тренингов, стажировок, в том числе и по вопросам сертификации; оказание информационных услуг.

Осуществление указанных видов деятельности являлось основанием для аккредитации ответчика и внесения его в реестр аккредитованных лиц как органа по сертификации промышленной продукции и как испытательного центра, что подтверждается Аттестатами аккредитации № выдан 04.02.2016г. и № выдан 01.03.2016г.

Однако, в период с 2022 года по настоящее время в бюджет Фонда перестали поступать добровольные взносы и иные поступления. В связи с невозможностью привлечения финансовых вложений на безвозмездной основе хозяйственную деятельность Фонда стала невозможной. Единственным работником Фонда на дату подачи настоящего иска является Директор.

В связи с невозможностью продолжения ведения хозяйственной деятельности, Фонд был исключён из реестра аккредитованных лиц, что подтверждается Приказами о прекращении аккредитации от 20.05.2024г. N9 ПА-95, ПА-96, выданные Росакредитацией (прилагаем).

Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Пунктами 2 и 3 статьи 123.20 ГК РФ предусмотрено, что Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» может быть ликвидирован только по решению суда, т.е. самоликвидация фонда (в добровольном порядке) не допускается. Ликвидация фонда возможна в случаях, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом. Например, в случае, указанном в п. 10 ст. 32 Закона об НКО, при неоднократном непредставлении сведений о деятельности фонда. Ликвидация фонда осуществляется с особенностями, установленными в ст. ст. 18 - 19 Закона об НКО.

Заявление в суд о ликвидации фонда может быть подано согласно п. 2 ст. 18 Закона об НКО заинтересованными лицами, т.е. с учетом положений п. 1.1 названной статьи, с заявлением о ликвидации благотворительного фонда могут обратиться: а) прокурор соответствующего субъекта РФ; б) Минюст России, его территориальные органы, например, в случае неоднократного непредставления в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, согласно п. 10 ст. 32 Закона об НКО. В подобной ситуации не допускается "обычная" процедура внесения записи о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а требуется соблюдение специального порядка, установленного Законом об НКО (Письмо ФНС России от 28.12.2017 N ГД-4-14/26803@) учредители фонда (Определение Верховного Суда РФ от 15.09.2009 N 18-Г09-18) иные заинтересованные лица.

При принятии судом решения о ликвидации благотворительного фонда устанавливаются срок и порядок ликвидации фонда, формируется ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению фондом. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации, а также предпринимает иные действия в соответствии со ст. 19 Закона об Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" НКО, иными федеральными законами.

Статья 19 предусматривает порядок ликвидации некоммерческой организации. Так ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации. 2. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации. 3. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации. 4. Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. При недостаточности у ликвидируемого частного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения. 5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. 6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

Поскольку решением участников фонда было принято решение о прекращении деятельности, по причине прекращения аккредитации фонда в качестве органа по сертификации промышленной продукции и испытательного центра, и как следствие, невозможность дальнейшего осуществления деятельности по достижению целей и осуществления видом деятельности, то суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чувашовой Татьяны Николаевны - удовлетворить.

Ликвидировать Тюменский Некоммерческий Фонд Сертификации (ОГРН: №, ИНН: №) без применения процедуры ликвидации.

Исключить Тюменский Некоммерческий Фонд Сертификации (ОГРН: №, ИНН: №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 16 сентября 2024 года.

Председательствующий судья                    А.В. Терентьев