Решение по делу № 2-25/2022 (2-2057/2021;) от 21.07.2021

Дело №2-25/2022

УИД 03RS0001-01-2021-002413-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2022 года г.Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.

при секретаре Ишемгуловой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резаев А.Ю. к СНТ «Заозерное»

УСТАНОВИЛ:

Резаев А.Ю. с учетом уточнений обратился в суд с иском к СНТ «Заозерное», указав, что истец с 25.05.2019г имеет в собственности садовый жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке № в СНТ «Заозерное» (кадастровый №).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с письменным заявлением о принятии истца в члены СНТ «Заозерное». До настоящего времени заявление не рассмотрено, чем нарушаются права истца.

Вместе с заявлением о приеме в члены СНТ «Заозерное» истец просил ответчика ознакомить истца с Уставом СНТ «Заозерное», с документами юридического лица, размере членского взноса и экономических обоснованиях расчета членского взноса, правовых основаниях оплаты взноса, отчетов ревизионной комиссии за три последних года, с банковским счетом для оплаты истцом пользования имуществом общего пользования в размерах членского взноса, документов на имущество общего пользования, состава и полномочий ревизионной комиссии.

До настоящего времени заявление истца в этой части не рассмотрено, чем нарушаются права истца.

Истец также указывает, что садовый участок № ранее был технологически присоединен.

Решением Демского районного суда <адрес> по делу № истцу отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ «Заозерное» в связи с несоблюдением истцом досудебного обращения к ответчику. Суд разъяснил истцу, что последний вправе обратиться непосредственно в СНТ «Заозерное» для предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение дома к электрическим сетям. В случае отказа СНТ «Заозерное» в предоставлении документов, истец вправе обратиться в ООО «ЭСКБ» для заключения индивидуального договора, опломбировке прибора учета.

На основании указанного решения суда истец обратился в ООО «ЭСКБ» для заключения индивидуального договора, опломбировке прибора учета, но с ДД.ММ.ГГГГ заявление истца не рассмотрено, что подтверждается решением Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г, что свидетельствует о нарушении прав истца.

Впоследствии, на основании решения суда по делу № истец ДД.ММ.ГГГГ в досудебном порядке обратился к ответчику СНТ «Заозерное» для восстановления электроснабжения жилого дома на садовом земельном участке № СНТ «Заозерное», что подтверждается решением Демского районного суда <адрес> от 29.04.2021г по делу №. Истцу было отказано в исковых требованиях, при этом, суд указал следующее: «учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком СНТ «Заозерное» не была выделена мощность с осуществлением технологического присоединения 55 домов СНТ «Заозерное», которая бы учитывала и мощность энергопринимающих устройств Резаев А.Ю., суд приходит к выводу, что для участка № СНТ «Заозерное» требуется осуществление технологического присоединения с увеличением мощности».

Данный факт является основанием для предъявления новых исковых требований.

Истец в досудебном порядке обращался к ответчику СНТ «Заозерное» о принятии ситца в члены СНТ «Заозерное» и подключении недвижимости истца к электроэнергии через электросети СНТ.

Не рассмотрение ответчиком в установленный законом 30-дневный срок заявления истца является отказом в удовлетворении требований истца.

Ответчик активно уклоняется от подключения недвижимости истца к садовой электросети. Истец обращался к сетевой организации о подключении недвижимости истца, по разъяснению которой надлежащим ответчиком является СНТ «Заозерное». По обращению истца ООО «ЭСКБ» установлено, что между ООО «ЭСКБ» и СНТ «Заозерное» заключен договор электроснабжения от 2015 года, в связи с чем, основания для заключения индивидуального договора электроснабжения отсутствуют. Однако, данный аргумент ООО «Башкирэнерго» опровергается решением Демского районного суда от 29.04.2021г.

    Истец с учетом последних уточнений просит:

Восстановить судом нарушенное право истца на коммунальную услугу недискриминационной подачи и передачи электрической энергии от сетевой организации ООО «Башкирэнерго» через электросеть СНТ «Заозерное» на земельный участок № истца Резаев А.Ю. с кадастровым номером № находящимся на этом садовом участке жилым домом с кадастровым номером №

    Признать бездействие председателя СНТ Шматкова Ю.В. незаконными по не рассмотрению заявления Резаев А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с документами согласно перечня в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ до вступления Резаев А.Ю. в члены СНТ «Заозерное».

    Обязать СНТ «Заозерное» ознакомить Резаев А.Ю. с документами СНТ «Заозерное» согласно перечня в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ до вступления Резаев А.Ю. в члены СНТ «Заозерное».

    Признать отказ ответчика СНТ «Заозерное» незаконным в не рассмотрении заявления Резаев А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об оказании коммунальной услуги по подключению недвижимости истца к сетевой организации ООО «Башкирэнерго» через электросеть СНТ «Заозерное».

Обязать ответчика СНТ «Заозерное» согласовать ООО «Башкирэнерго» технологическое присоединение недвижимости истца Резаев А.Ю. – земельного участка с кадастровым номером № с жилым домом с кадастровым номером №.

Обязать ответчика СНТ «Заозерное» не чинить препятствия ООО «Башкирэнерго» по технологическому присоединению недвижимости истца Резаев А.Ю. – земельного участка с кадастровым номером № с жилым домом с кадастровым номером №.

Истец Резаев А.Ю., представитель ответчика СНТ «Заозерное», представитель третьего лица ООО «Башкирэнерго» на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец Резаев А.Ю. является собственником земельного участка площадью 1122 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

16.07.2021г истец Резаев А.Ю. направил в адрес СНТ «Заозерное» заявление, в котором просил:

- ознакомить Резаев А.Ю. с документами юридического лица до принятия истца членом товарищества (с Уставом СНТ «Заозерное», с решениями общего собрания СНТ «Заозерное»: об избрании членов правления и их количестве, об избрании председателя правления, об избрании ревизионной комиссии и их количестве, с приходно-расходной сметой СНТ «Заозерное» и финансово-экономическом обосновании принятой ежегодной сметы, с журналом учета основных средств товарищества (имуществом) и журналом малооцененного имущества, о размере годового членского взноса, в том числе на пользование имуществом общего пользования, с банковским счетом товарищества и реквизитами товарищества для оплаты членских и целевых взносов товарищества, с отчетом ревизионной комиссии за последние три года;

- принять Резаев А.Ю. в члены СНТ «Заозерное»;

-оказать Резаев А.Ю. коммунальную услугу по (электро) технологическому присоединению садового дома истца на садовом земельном участке № с кадастровым номером № с выдачей акта о технологическом присоединении его недвижимости.

К заявлению истец приложил документы, подтверждающие его право собственности на земельный участок и паспорт заявителя.

Согласно ШПИ 45002461062057 данное заявление получено СНТ «Заозерное» 30.07.2021г.

Ответчиком доказательств рассмотрения заявления Резаев А.Ю. не представлено.

Основания и порядок принятия в члены товарищества установлены статьей 12 Федерального закона от 29.07.2017г №217-ФЗ «О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

    Согласно указанной норме, членами товарищества могут являться исключительно физические лица – ч.1.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества – ч.2.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества - ч.3.

Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом – ч.4.

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества – ч.5.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества – ч.6.

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества – ч.7.

Согласно Уставу СНТ «Заозерное», Учредители Товарищества считаются принятыми в его члены с момента государственной регистрации Товарищества. Другие вступающие в Товарищество лица принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления владельца садового земельного участка. Заявление подается в правление Товарищества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право заявителя на садовый земельный участок в границах Товарищества. Правление вносит в повестку дня ближайшего общего собрания вопрос о приеме заявителя в члены Товарищества.

Согласно п.14.1 Устава СНТ «Заозерное» и ст.17 Федерального закона от 29.07.2017г №217-ФЗ прием граждан в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.

Истец просит признать незаконным бездействие СНТ «Заозерное», выразившееся в не рассмотрении заявления истца от 16.07.2021г об ознакомлении с документами согласно перечню, указанному в заявлении.

Поскольку статьей 12 Федерального закона от 29.07.2017г №217-ФЗ прямо предусмотрено право правообладателя садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества ознакомиться с его уставом, не предоставление такой возможности истцу не может быть признано законным, в связи с чем, требования истца о признании незаконным бездействия СНТ «Заозерное», выразившегося в не рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ и не ознакомлении истца с Уставом СНТ «Заозерное», а также об обязании ответчика ознакомить Резаев А.Ю. с Уставом СНТ «Заозерное».

В то же время, ни Уставом СНТ «Заозерное», ни действующим законодательством не предусмотрено право правообладателя садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества знакомиться с иными документами Товарищества (в том числе с решениями общих собраний и финансовыми документами)

В связи с изложенным, требования истца об обязании ответчика ознакомить Резаев А.Ю. с иными документами, указанными в заявлении от 16.07.2021г удовлетворению не подлежат.

Относительно требований истца об обязании СНТ «Заозерное» согласовать ООО «Башкирэнерго» технологическое присоединение земельного участка истца к объекту электроустановки на территории СНТ и не чинить препятствия в технологическом присоединении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539).

В соответствии со ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 545 ГК РФ Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г №35-ФЗ "Об электроэнергетике" Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г № (далее - Правила №) "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Пункт 2(2) Правил №, предусматривает, что Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с п. 6 Правил №, Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с п. 8(5) Правил №, В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Пунктом 40(4) Правил №, Владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до ДД.ММ.ГГГГ Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Судом установлено, что СНТ «Заозерное» присоединен к электрическим сетям, имеется действующий договор электроснабжения № от 01.12.2015г.

Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Резаев А.Ю. к СНТ «Заозерное», ООО «Башкирэнерго», ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» о восстановлении положения подачи электроэнергии, устранения нарушения прав собственника, понуждении заключения договора электроснабжения.

Судом также установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Башкирэнерго» и Резаев А.Ю. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения №, который находится на стадии исполнения.

ООО «Башкирэнерго» выдало Резаев А.Ю. Технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Из пояснений представителя ООО «Башкирэнерго» в судебном заседании следует, что технические условия, выданные Резаев А.Ю., выполнены, осталось получить согласие СНТ «Заозерное» на технологическое присоединение земельного участка истца. Из пояснений третьего лица также следует, что для присоединения земельного участка истца к электрическим сетям СНТ мощности достаточно, каждый абонент будет оплачивать потребляемую электроэнергию самостоятельно.

Из пояснений представителя ООО «Башкирэнерго» следует и подтверждается материалами дела, что в целях исполнения договора на технологическое присоединение <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ ООО «Башкирэнерго» направило в адрес СНТ «Заозерное» обращение о предоставлении согласия на технологическое присоединение участка истца от ближайшей к заявленному объекту электроустановки – ВЛ-0.4 кВ от ТП-8078.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Башкирэнерго» направило в адрес СНТ «Заозерное» досудебную претензию с требованием дать согласие на технологическое присоединение участка истца от ближайшей к заявленному объекту электроустановки – ВЛ-0.4 кВ от ТП-8078 и не позднее ДД.ММ.ГГГГ организовать допуск к работам в электроустановках СНТ «Заозерное» персонала ООО «Башкирэнерго».

В нарушение ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств рассмотрения данных обращений.

    Таким образом, материалами дела и позицией представителя ответчика в ходе судебного разбирательства подтверждается чинение ответчиком истцу препятствий в технологическом присоединении <адрес>».

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017г №217-ФЗ определено, что собственники, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, на законодательном уровне закреплено право лиц, являющихся собственниками земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, пользоваться общим имуществом, к которому относятся и электрические сети, на равных условиях с членами товарищества.

Следует принять во внимание, что пункт 1 статьи 7 Закона N 217-ФЗ относит к целям деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Кроме того, к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества (подпункт 5 пункта 7 статьи 18 Закона N 217-ФЗ).

В силу приведенных законодательных норм некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. Данный правовой подход отражен в определение апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N АПЛ19-478.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании СНТ «Заозерное» согласовать ООО «Башкирэнерго» технологическое присоединение участка истца от ближайшей к заявленному объекту электроустановки – ВЛ-0.4 кВ от ТП-8078 и обязании СНТ «Заозерное» не чинить препятствий по технологическому присоединению участка истца.

Доводы ответчика о том, что заявленные истцом требования были предметом рассмотрения суда не обоснованы, материалами дела не подтверждаются.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Резаев А.Ю. к СНТ «Заозерное» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие СНТ «Заозерное», выразившееся в не рассмотрении заявления Резаев А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и не ознакомлении Резаев А.Ю. с Уставом СНТ «Заозерное».

Обязать СНТ «Заозерное» ознакомить Резаев А.Ю. с Уставом СНТ «Заозерное».

Обязать СНТ «Заозерное» согласовать ООО «Башкирэнерго» технологическое присоединение принадлежащего Резаев А.Ю. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке № в СНТ «Заозерное», от ближайшей к заявленному объекту электроустановки – ВЛ-0.4 кВ от ТП-8078.

Обязать СНТ «Заозерное» не чинить препятствий по технологическому присоединению вышеуказанного земельного участка к электрическим сетям.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                  Зубаирова С.С.