Решение по делу № 2-136/2020 от 10.01.2020

                                                                                               Дело № 2-136(2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года                                                                         г.Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

при секретаре судебного заседания Паниловой О.В.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Забайкальского края Ивановой Е.А., действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту социальных прав работников к Яковлеву В.А. об обязании выполнить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка по информации и.о. заместителя начальника межрайонного инспекции федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю ФИО4 о непредоставлении главой КФХ Яковлевым В.А. в межрайонную инспекцию ФНС №5 по Забайкальскому краю расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года, 12 месяцев 2018 года.

Так, глава КФХ Яковлев В.А., ОГРНИП: № ИНН № зарегистрирован в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ.

       В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года, администрирование страховых взнос на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.

        Как следует из п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 №146-ФЗ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

       Пунктом 3 статьи 432 НК РФ установлено, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим периодом расчетным периодом.

      Пунктом 2 статьи 430 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

      Приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551@ утверждена форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.

       В нарушение указанных норм, страхователем главой КФХ Яковлевым В.А, в межрайонную инспекцию ФНС №5 по Забайкальскому краю расчеты по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года, 12 месяцев 2018 года не предоставлены, что подтверждается информацией и материалами из межрайонной ИФН России №5 по Забайкальскому краю.

       Просит обязать Яковлева В.А. предоставить в Межрайонную ИФНС России №5 по Забайкальскому краю в течение месяца после вступления решения в законную силу расчеты по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года, 12 месяцев 2018 года.

Представитель межрайонной ИФНС России №5 по Забайкальскому краю Болдырева Т.И. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие налоговых органов.

Ответчик Яковлев В.А. судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании помощник прокурора Иванова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

           В силу п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно статьи 11 Налогового Кодекса РФ к индивидуальным предпринимателям относятся - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, нормы Налогового Кодекса РФ приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты ими страховых взносов в государственные внебюджетные фонды к индивидуальным предпринимателям. При этом данный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство.

В соответствии со статьей 419 НК РФ, если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Согласно статье 430 НК РФ главы КФХ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за себя и за каждого члена КФХ независимо от суммы полученного дохода.

Выплаты и иные вознаграждения, производимые крестьянским (фермерским) хозяйством в пользу физических лиц, принятых главой КФХ на работу в фермерское хозяйство, в рамках трудовых отношений, на основании статьи 420 НК РФ, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке и у таких плательщиков возникает обязанность по представлению Расчета в налоговые органы в соответствии с нормами НК РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ, в редакции от 23 апреля 2018 года N 223).

В соответствии с пунктом 3 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - главы КФХ) обязаны представлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/511@ (далее - Расчет) до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

        За 2017г. и за 2018г. расчет представляется по форме, утв. Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@.

Из представленного суду стороной истца Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Яковлев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основной деятельностью хозяйства является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом Яковлеву В.А. направлено уведомление № о необходимости предоставить расчеты по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года, 12 месяцев 2018 года.

Однако главой КФХ Яковлевым В.А. в нарушение норм Налогового Кодекса РФ требование налоговых органов не исполнено.

        В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае затрагиваются интересы Российской Федерации и социальные права работников, в том числе и самого индивидуального предпринимателя Яковлева В.А.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности, законности исковых требований, необходимости их удовлетворения.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.          

В силу ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб. в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

       исковое заявление Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Яковлева В.А. в течение месяца после вступления в силу решения суда предоставить в межрайонную ИФНС России №5 по Забайкальскому краю расчеты по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года, 12 месяцев 2018 года.

Взыскать с Яковлева В.А. госпошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Борзинский городской суд.

Председательствующий судья                                                Б.Д.Дармаева