Решение по делу № 12-89/2021 от 21.06.2021

      №12 - 89/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк                                                                                     17 августа 2021 года

Октябрьский районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Хуторной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ТрастАгроком» на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрастАгроком»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Октябрьского судебного района г. Липецка от 24декабря 2021 года ООО «ТрастАгроком» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «ТрастАгроком» в лице представителя по доверенности Леоновой В.В. обратилось на него с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное, указывает, что в действиях общества не имелось состава вменяемого административного правонарушения, поскольку постановление по делу об административном правонарушении № 10673342203488157961, вынесенное 3 июля 2020 года государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в отношении ООО «ТрастАгроком» по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, было отменено. С учетом указанного обстоятельства просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание участники процесса не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к вынесению решения.

Обсудив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В данном случае в материалы дела в отношении ООО «ТрастАгроком» по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 014100 от 10 декабря 2020 года, составленный в отношении ООО «ТрастАгроком» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по факту неоплаты административного штрафа по постановлению № 10673342203488157961, вынесенному 3 июля 2020 года государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в отношении ООО «ТрастАгроком» по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ;

- к/постановления № 10673342203488157961, вынесенного 3 июля 2020 года государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в отношении ООО «ТрастАгроком» по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ;

- сведения о неоплате штрафа по указанному выше постановлению.

Проанализировав указанные обстоятельства, мировой судья сделал вывод о том, что неоплата штрафа, наложенного на ООО «ТрастАгроком», образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем признал ООО «ТрастАгроком» виновным в совершении правонарушения по указанной статье.

Вместе с тем, к апелляционной жалобе ООО «ТрастАгроком» приложена копия решения судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 26 октября 2020 года, которым постановление № 10673342203488157961, вынесенного 3 июля 2020 года государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в отношении ООО «ТрастАгроком» по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, было отменено.

С учётом указанного обстоятельства, поскольку постановление, неоплата административного штрафа по которому в настоящее время вменяется обществу, отменено, то обязанность по оплате штрафа у ООО «ТрастАгроком» отсутствует, следовательно, в действиях ООО «ТрастАгроком», не оплатившего штраф по указанному выше постановлению, состав административного правонарушения отсутствует.

Кроме того, в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТрастАгроком», из которой следует, что адресом нахождения общества является адрес: Липецкая область, Задонской район, г. Задонск, ул. Ленина, д.38, каб.16.

Рассматривая дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья выписку из ЕГРЮЛ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не истребовал, сведения об адресе нахождения юридического лица не установил, соответственно, не извещал по адресу нахождения юридическое лицо о дате и времени рассмотрения дела, все повестки направлялись мировым судьёй по иному адресу - г. Липецк, ул. Подгоренская, д.4.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

В силу положений статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений… об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В свою очередь, положения статьи 24.5 КоАП РФ устанавливают, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «ТрастАгроком» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрастАгроком» - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «ТрастАгроком» состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья            /подпись/                                                          А.А. Хуторная