Решение по делу № 2-3169/2021 от 20.10.2021

Дело № 2-3169/2021

36RS0005-01-2021-005058-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2021 года                                                             город Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Куприной В.Б.,

при секретаре Сотниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты Населения Коминтерновского района г. Воронежа» к Бутузовой Анне Тихоновне о взыскании суммы излишне выплаченной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты Населения Коминтерновского района г. Воронежа» обратилось в Советский районный суд г. Воронежа к Бутузовой А.Т. с вышеуказанным иском, в котором просило суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 77 702,59 рублей. В обоснование иска указано, что Бутузова А.Т. на основании Федерального закона от 24.11.1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», являлась получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, по категории «Инвалид 3 группы». В силу закона Воронежской области от 14.11.2008 года № 103-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», получатели компенсации обязаны своевременно информировать уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, влияющих на получение ЕДК, в том числе в течение 14 дней с момента наступления любых обстоятельств, влияющих на изменение размера денежной выплаты, а так же обстоятельств влекущих прекращение денежных выплат, обязан сообщить в учреждение. Указанную информации. В связи с несвоевременно полученной истцом информацией об изменении места жительства Бутузовой А.Т., образовалась переплата ЕДК по ЖКУ, за период с февраля 2013 года по февраль 2020 года, в размере 77 702,59 рублей. На основании изложенного, ответчику направлялось уведомление с просьбой вернуть в добровольном порядке излишне полученную сумму ЕДК. Однако, поскольку до настоящего времени сумма излишне выплаченной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не погашена, КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» было вынуждено обратится с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец – КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» своего представителя не направило, посредством представленного в материалы дела ходатайства, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик – Бутузова А.Т. в судебное заседание не явилась, в представленной в материала дела телефонограмме просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу ст. 17 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181- "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; тплаты за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ (ред. от 02.06.2020) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.11.2008) для предоставления денежной компенсации получатели подают в уполномоченную организацию заявление с приложением документов, необходимых для ее назначения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании заявления Бутузовой А.Т., как инвалиду 3 группа ей была назначена денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается решением о назначении денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг № 130 от 31.12.2008 года.

Из ч. 9 ст. 15 Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ (ред. от 02.06.2020) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.11.2008) усматривается что, получатели обязаны своевременно информировать уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, влияющих на получение денежной компенсации (о перемене места жительства, возникновении права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другому основанию, изменении состава семьи и др.).

Как следует из ответа на межведомственный запрос, с 23.11.2018 года Бутузова А.Т. изменила место жительства и место регистрации, переехав в <адрес>, кор.11, <адрес>.

Согласно п.п. 2 п. 6.1, разделу 6 "Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" утвержденной Приказом ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н (ред. от 22.06.2020) "О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" Выплата денежной компенсации прекращается на основании решения, принятого КУ ВО "УСЗН" района, в следующих случаях: изменение гражданином места жительства (пребывания) в пределах муниципального района (городского округа) Воронежской области, другого муниципального района (городского округа) Воронежской области или субъекта Российской Федерации (снятие с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

На основании изложенного, с учетом позиции истца, Бутузова А.Т. утратила право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, в связи с чем, КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» 22.03.2020 года принято решение № 2166 о прекращении денежной выплаты – Бутузовой А.Т.

26.03.2020 года КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» принято решение о перерасчете денежной выплаты и решение о взыскании сумм, излишне уплаченных получателю.

В соответствии с п. 6.4 разделом 6 "Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" утвержденной Приказом ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н (ред. от 22.06.2020) "О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" уведомление о прекращении выплаты денежной компенсации по обстоятельствам, указанным в подпунктах 3 - 5 пункта 6.1 настоящих Правил, направляется получателю в письменной форме не позднее пяти дней после дня принятия соответствующего решения.

Как следует из материалов дела – Бутузовой А.Т. было направлено информационное письмо о прекращении выплаты денежной компенсации и необходимости возврата суммы переплаты.

Согласно разделу 7 "Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" утвержденной Приказом ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н (ред. от 22.06.2020) "О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" – суммы денежных компенсаций, излишне выплаченные получателю, при прекращении выплаты денежной компенсации на территории Воронежской области возмещаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученные суммы денежной компенсации взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возражений относительно суммы излишне уплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг от Бутузовой А.Т. не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Представителем истца в материалы дела представлен расчет задолженности по переплате денежной компенсации, согласно которого, задолженность ответчика составляет 77 702,59 рубля.

Расчет задолженности, представленный истцом судом проверен, суд находит его арифметически верным, ответчиком данный расчет не опровергнут.

Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных по делу обстоятельств, суд, установив основания для взыскания с Бутузовой А.Т. в пользу КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» суммы излишне уплаченной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 77 702,59 рубля, полагает правомерным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Кроме того, в силу ст.ст. 90, 98 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в размере 2 531,08 рублей (77 702,59-20 000=57 702,59*3%+800=2 531,08).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Бутузовой Анны Тихоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты Населения Коминтерновского района г. Воронежа» излишне уплаченную денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 77 702 (семьдесят семь тысяч семьсот два) рубля 59 копеек.

Взыскать с Бутузовой Анны Тихоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 531 (две тысячи пятьсот тридцать один) рубль 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                             Куприна В.Б.