Решение по делу № 2-720/2022 от 17.03.2022

Дело №2-720/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2022 года                                                пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                Копаева А. А.,

при секретаре                    Мезенове В. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда в пгт. Ленино, гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Челядиновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском, в котором, обосновывая заявленные требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО3, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка, площадью 2124 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Истец и его мать (супруга наследодателя) ФИО4 приняли наследство, так как проживали с наследодателем на день открытия наследства. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО4, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде 1/2 доли вышеуказанного земельного участка. На обращение истца к нотариусу, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа подтверждающего принадлежность наследодателю наследственного имущества. На основании изложенного ФИО2 вынужден обратиться с настоящим иском в суд, в котором с учетом уточнений просит:

- признать за ним право собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 2124 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ним право собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 2124 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла, но не оформила своих наследственных прав после смерти супруга – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания были извещены надлежащим образом. От представителя истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика администрации Челядиновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно ст. 1205 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяется по праву страны, где это имущество находится.

В силу ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по ФИО1 праву.

Поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства ФИО5, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права ФИО5, действующих на период возникновения спорных правоотношений, с учетом правовых норм Российской Федерации.

При определении наследственной массы после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Решением 7 сессии 22 созыва Челядиновского сельского совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передан в частную собственность земельный участок в <адрес>.

Как следует из выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Челядиновского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 0,23 га, расположенный по адресу: <адрес>, за период с 1996 по 2024 годы числится за ФИО4, о чем в похозяйственных книгах Челядиновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, сделаны соответствующие записи.

В силу ст. 37 ЗК РФ отчуждение земельных участков, не прошедших кадастровый учет, не допускается.

Пунктом 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом сведения о земельном участке подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ установлена обязательность процедуры согласования местоположения границ земельных участков, с заинтересованными лицами, к которым относятся лица, обладающие смежными земельными участками на правах собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральных законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет) (Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Согласно предоставленной на запрос суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 2124 кв. м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, присвоен кадастровый №.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО3 вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года (в редакции от 22 июня 1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18 июля 1963 года (в редакции от 27 декабря 1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года (далее – Декрет).

Данным Декретом сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст.128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 года, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11 апреля 1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 года, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельногокодекса Украины в редакции 18 декабря 1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18 декабря 1990 года предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета было приостановлено действие ст.23ЗемельногокодексаУкраины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 Декрета.

Таким образом, по состоянию на 1997 год государственный акт на имя ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, не выдавался на основании п. 6 Декрета.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что само по себе вышеуказанное решение органа местного самоуправления о передаче спорного земельного участка бесплатно в собственность наследодателя свидетельствовало о приобретении им при жизни права собственности на переданный в 1997 году земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов наследственного дела № заведенного нотариусом к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратился только сын наследодателя – ФИО2. Однако нотариусом было отказано ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием у наследника документов, подтверждающих принадлежность наследодателю указанного объекта недвижимости на праве собственности.

Кроме того, в указанном наследственном деле содержится справка администрации Челядиновского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на день своей смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, совместно с ним на день открытия наследства по данному адресу были зарегистрированы: его супруга – ФИО4 и сын – ФИО2.

Согласно ст. 524 ГК УССР 1963 года 1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), наследство осуществляется по закону и по завещанию. Наследство по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статья 548 ГК УССР 1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) закрепляет, что для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со ст. 549 ГК УССР 1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), признается, что наследник принял наследство:

- если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом;

- если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Отмеченные в указанной статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, суд, исходя из норм материального права ФИО5, действующих на день открытия наследства, приходит к выводу о том, что ФИО4 и ФИО2 являются наследниками первой очереди, принявшими наследство в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, путем вступления в управление наследственным имуществом, так как проживали совместно с наследодателем на день открытия наследства. Кроме того, суд отмечает, что ответчиком факт проживания вышеуказанных наследников в течение шести месяцев после смерти наследодателя не оспаривается.

Приняв наследство после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО2 наследственных прав в установленном порядке не оформили, свидетельств о праве на наследство у нотариуса не получали.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что в состав наследства открывшегося после смерти матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, входит 1/2 доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который она приняла в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но не оформила своих прав.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам наследников.

В соответствии со ст. 1217 ГК Украины наследование осуществляется по закону или по завещанию.

Согласно положениям статьи 1218 ГК Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти.

Так, в соответствии с частями 1, 2 статьи 1220, части 1 статьи 1221, части 3 статьи 1223 Гражданского кодекса Украины, наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Временем открытия наследства является день смерти лица или день, с которого оно объявляется умершим. Местом открытия наследства является последнее местожительство наследодателя. Право на наследование возникает в день открытия наследства.

Согласно части 1 статьи 1270 ГК Украины, для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Из положений статьи 1261 ГК Украины следует, что в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

В соответствии со ст. 1266 ГК Украины, внуки, правнуки наследодателя наследуют ту долю наследства, которая причиталась бы по закону их матери, отцу, бабке, деду, если бы они были живыми на время открытия наследства.

Согласно частям 1, 3 статьи 1268 ГК Украины, наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 указанного Кодекса, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии с частью 1 статьи 1269 ГК Украины, наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу или в сельских населенных пунктах - уполномоченному на это должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично. Лицо, подавшее заявление о принятии наследства, может отозвать его в течение срока, установленного для принятия наследства.

Как установлено в судебном заседании, к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом заведено наследственное дело №. С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в порядке наследования по закону, обратился только сын наследодателя – ФИО2. В материалах указанного наследственного дела имеется свидетельство о праве на наследство по закону, выданное на имя истца, на земельный участок, расположенный на территории Челядиновского сельского поселения <адрес> Автономной Республики Крым, площадью 8,56 гектаров в границах согласно с планом, который передан для ведения товарного сельскохозяйственного производства, который принадлежал наследодателю на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии №, выданного главой Ленинской райогосадминистрации Ленинского района Автономной Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец не может в ином кроме как судебном порядке оформить свои наследственные права на вышеуказанный земельный участок ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов подтверждающих принадлежность наследодателям наследственного имущества на день открытия наследства, что подтверждается письмом нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, а также отсутствие иных наследников принявших наследство после смерти наследодателей, учитывая наличие у истца препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов ФИО3 возможна только в судебном порядке, в котором, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельствах, заявленные требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Челядиновского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>а <адрес>, право собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 2124 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>а <адрес>, право собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 2124 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла, но не оформила своих наследственных прав, после смерти супруга – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        А. А. Копаев