Решение по делу № 9а-8/2020 от 16.01.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

17 января 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Кривицкая О.Г.,

рассмотрев административное исковое заявление Ерофеева Александра Владимировича к Отделению по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит признать бездействие Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации по факту доводов, изложенных Ерофеевым А.В. в жалобе от 23.01.2018, незаконным; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем проведения полной проверки Общества с ограниченной ответственностью МФК Турбозайм (ООО) по факту незаконного оформления кредитного договора № АА223972 от 16.04.2015 на имя

Требования заявлены лицом, обратившимся в суд, для рассмотрения по правилам административного судопроизводства.

Суд не имеет возможности на стадии принятия административного иска к производству самостоятельно определить вид судопроизводства, поскольку истцом фактически не предоставлен ответ банка от 20.02.2018г. на его жалобу ( в иске лишь указано о его приложении, об отсутствии приложений составлен акт).

Судья полагает, что данное административное исковое заявление подлежит возвращению истцу по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

В соответствии со ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу подается в суд по месту их нахождения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Согласно ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Между тем, как следует из административного искового заявления, административный истец в качестве административного ответчика указывает Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенное по адресу: 443099, г.Самара, ул. Куйбышева, д. 112. Тогда как Отделение в силу вышеуказанных положений закона не является юридическим лицом и не может быть административным ответчиком в суде.

Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации располагается по адресу: 603008, г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, д. 26.

Центральный банк Российской Федерации располагается по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что требования административного истца не подсудны Самарскому районному суд г. Самары. С указанным иском следует обратиться в суд по адресу расположения Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации или по адресу расположения Центрального банка Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Административное исковое заявление Ерофеева Александра Владимировича к Отделению по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения, возвратить административному истцу, в связи с неподсудностью административного иска Самарскому районному суда г. Самары.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке с соблюдением правил подсудности.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня получения копии путем подачи жалобы через Самарский районный суд г. Самары.

РЎСѓРґСЊСЏ                              Рћ.Р“. Кривицкая