Решение по делу № 12-99/2019 от 28.06.2019

Дело №12-99/2019

РЕШЕНИЕ

30 июля 2019 года                                                    <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Захарова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора <адрес> Ермоленко А.В. на постановление исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым, мирового судьи участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу г., которым

Изединов Сеитякуб Февзиевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец Ударнинского с/с <адрес> Узбекской ССР, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>

привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) к административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Изединова С.Ф.

-      помощника прокурора г.Евпатории - Гембец Д.М.

- должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении - старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) ОГИБДД ОМВД России по <адрес> – Охтинова А.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым, мирового судьи участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым Семенец И.О. от ДД.ММ.ГГГГ Изединов С.Ф., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора <адрес> Ермоленко А.В. подал протест, в котором просил признать уважительной причину пропуска срока обжалования постановления и восстановить его, а также обжалуемое постановление отменить, поскольку Изединов С.Ф. является лицом ранее привлекавшимся к ответственности за совершение аналогичного правонарушения, а именно на основании постановления судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Изединов С.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, и совершил повторно до истечения сроков, указанных в ст. 4.6 КоАП РФ рассматриваемое нарушение, т.е. в его действиях содержится состав уголовно-наказуемого деяния, что исключает привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокуратуры <адрес> Гембец Д.М. поддержал доводы протеста и привел мотивы, по которым считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, изложенные в протесте.

Изединов С.Ф. подтвердил факт привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ ранее в 2016 г. Также пояснил, что исполнил назначенное наказание и считал себя лицом, не привлекавшимся к ответственности.

Должностное лицо Охтинов А.А. пояснил, что при составлении материала и фиксации выявленного 04.11.20918 г. нарушения, сведения об Изединове С.Ф. как лице ранее привлекавшемся к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в базе данных отсутствовали, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 т. 12.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в протесте, полагаю, что протест прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем находящимся

в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей ст. 264.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьи.

Согласно постановления судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Изединов С.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Также согласно постановления исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым, мирового судьи участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Изединов С.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Информация о правонарушении, за которое Изединов С.Ф. привлечен к ответственности ДД.ММ.ГГГГ некорректно внесена в базу ФИС ГИБДД-M, а именно фамилия правонарушителя внесена не «ФИО1», а «ИзедТнов».

В связи с введением данной некорректной информации, при документировании в 2018 году факту управления Изединовым С.Ф. транспортным средством в состоянии опьянения, его действия квалифицированы не по ст. 264.1 УК РФ, а по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З. против Российской Федерации" (Страсбург, ДД.ММ.ГГГГ), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Этим положениям международного права корреспондирует п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Вместе с тем, на день рассмотрения протеста прокурора, сведения о возбуждении уголовного дела в отношении Изединова С.Ф. отсутствуют.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, исходя из принципов осуществления правосудия, постановление мирового судьи судебного участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым, мирового судьи участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье, поскольку сроки предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ привлечения к ответственности Изединова С.Ф. не истекли.

При новом рассмотрении мировому судье следует изучить дополнительные доказательства с целью установления всех значимых обстоятельств, необходимых для принятия правильного решения в т.ч. обстоятельств, которые могут служить основанием для прекращения производства по делу

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7, 30.12 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора <адрес> Ермоленко А.В. на постановление исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым, мирового судьи участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу г., которым Изединов Сеитякуб Февзиевич привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым, мирового судьи участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу г., которым Изединов Сеитякуб Февзиевич привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория).

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                           И.А.Захарова

12-99/2019

Категория:
Административные
Другие
Изединов С.Ф,
Суд
Евпаторийский городской суд Республики Крым
Судья
Захарова Ирина Александровна
Статьи

12.8

Дело на сайте суда
evpatoriya.krm.sudrf.ru
28.06.2019Материалы переданы в производство судье
05.07.2019Истребованы материалы
09.07.2019Поступили истребованные материалы
30.07.2019Судебное заседание
01.08.2019Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
01.08.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее