Решение от 18.03.2019 по делу № 2-534/2019 от 09.01.2019

№2-534/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Пензы :

в составе председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Фатеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сергеева Т.А. обратилась в суд с названным иском, указав, что 12.11.2018г. ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. по причине отсутствия требуемого специального стажа медицинской деятельности — 30 лет, что подтверждено Решением об отказе в установлении пенсии № 180000048816/568327/18 от 12.11.2018г., при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

с 17.04.2000г. по 21.05.2001г. (1 г 1м 5д) — период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 27.01.2000 г.р., т. к. в соответствии с ФЗ РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в связи с медицинской деятельностью, засчитывается отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста 3-х лет. начавшийся до 06.10.1992г.;

с 11.04.2012г. по 31.07.2013г. (1 г Зм 21д) — период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 01.02.2012г.р.. т. к. Правилами исчисления.. ., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, зачет отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж не предусмотрен.

с 08.11.2009г. по 14.11.2009г. (7д), с 29.05.2010г. по 08.06.2010г. (1 Од) — командировки, так как согласно и.5 Правил исчисления..., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен. Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

Просила суд признать Решение УПФР РФ в г. Пензе Пензенской области об отказе в установлении пенсии № 180000048816/568327/18 от 12.11.2018г. незаконным. Включить периоды работы с 17.04.2000г. по 21.05.2001г. (1 г 1м 5д), с 11.04.2012г. по 31.07.2013г. (1 г 3м 21д), с 08.11.2009г. по 14.11.2009г. (7д), с 29.05.2010г. по 08.06.2010г. (1 Од) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать УПФР РФ в г. Пензе Пензенской области назначить Сергеевой Т.А. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 17.10.2018г.

Истец Сергеева Т.А. и ее представитель Гордеева И.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, по обстоятельствам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело Сергеевой Т.А., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 17.10.2018 г. Сергеева Т.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 12.11.2018 г. № 180000048816/568327/18 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы.

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж истицы период с 17.04.2000г. по 21.05.2001г. (1 г 1м 5д) -нахождения в отпуске по уходу за ребенком 27.01.2000 г.р., т. к. в соответствии с ФЗ РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в связи с медицинской деятельностью, засчитывается отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста 3-х лет, начавшийся до 06.10.1992г.;

с 11.04.2012г. по 31.07.2013г. (1 г 3м 21д) — период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 01.02.2012г.р.. т. к. Правилами исчисления.. ., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, зачет отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж не предусмотрен.

с 08.11.2009г. по 14.11.2009г. (7д), с 29.05.2010г. по 08.06.2010г. (10 д) — командировки, так как согласно и.5 Правил исчисления..., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком 17.04.2000 года рождения в период с 17.04.2000 г. по 21.05.2001 г., в отпуске по уходу 01.02.2012 года рождения в период с 11.04.2012 г. по 31.07.2013 г.

Период отпуска по уходу за ребенком в силу ранее действовавшего законодательства (ст. 167 КЗоТ РСФСР, п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677, п. 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11) подлежал зачету в специальный стаж.

С принятием Закона РФ N 3543-1 от 25.09.1992 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 06.10.1992, в ст. 167 КЗоТ РФ были внесены изменения, исключающие возможность включения периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице после 06.10.1992, суд считает, что пенсионный орган обоснованно отказал во включении его в специальный стаж.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 (далее - Список от 29.10.2002 года N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Таким образом, требование истицы о включении в специальный стаж периода нахождения в командировке с 08.11.2009 г. по 14.11.2009 г., не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 5 Правил N 516 от 11.02.2002 г. в специальный стаж включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР России; при этом, периоды направления в командировку данными Правилами не предусмотрены.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░

     ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░ 2019 ░░░░.