Решение по делу № 2-1396/2015 от 30.06.2015

                                             Р Е Ш Е Н И Е                                     № 2-1396/15 г.

                         именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волоколамск                                                                         14 августа 2014 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Касаткиной Е.Н.,

При секретаре Недошковской Е.Д.,

           Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаняна Г.К. к Финансовому управлению Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о возмещении убытков,

                                               У с т а н о в и л :

       Степанян Г.К. обратился с требованиями к ответчику возместить ему убытки в размере 150672 рубля, указав в обоснование иска, что постановлением главы Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м по адресу <адрес>, заключен договор аренды ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На предоставленном участке он построил хозблок площадью 9 кв.м, затем выкупил земельный участок.

      Решением Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными и отменены постановления главы Волоколамского муниципального района, признан недействительным договор купли-продажи земельного участка, его обязали снести построенный хозблок. На строительство хозблока, его демонтаж потребуется согласно смете 150672 рубля. Поэтому просит взыскать с ответчика указанную сумму.

     В судебном заседании истец после проведения экспертизы уточнил требования, просит взыскать убытки в размере 73 538 рублей, оплату за производство экспертизы 8 000 рублей, всего 81 538 рублей. Суду пояснил, что он обратился в Администрацию района представить ему земельный участок как инвалиду. Участок сначала был предоставлен в аренду, затем он его выкупил, так как построил на нем хозблок. Волоколамский городской прокурор обратился в суд, постановления главы администрации были признаны незаконными, отменены. По вине Администрации района он понес убытки, связанные со строительством хозблока. Так как суд возложил на него обязанность хозблок снести, на это также требуются денежные средства.

     Представитель ответчика по доверенности Комаров И.Н. иск Степаняна Г.К. не признал, просит отказать ему в удовлетворении требований. Степанян Г.К. должен был знать, что он не имеет право на получение земельного участка в аренду бесплатно, строительство хозблока является его инициативой. Поэтому казна муниципального района не должна возмещать ему убытки.

     В судебном заседании установлено, что решением Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, признаны недействительными и отменены постановления главы Волоколамского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду Степаняну Г.К. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность Степаняну Г.К. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>». Признан ничтожным договор купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером 50:07:0070502:810, земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу <адрес>, заключенный между Администрацией Волоколамского муниципального района и Степаняном Г.К.. С Администрации в пользу Степаняна Г.К. взысканы денежные средства в размере 30 577 рублей. Право собственности Степаняна Г.К. на хозблок площадью 9 кв.м на данном земельном участке прекращено, на него возложена обязанность снести хозблок.

    По делу была проведена оценочная экспертиза для определения стоимости хозблока на участке в с. Осташево в ценах 2013 года, то есть на момент возведения, а также стоимость работ по демонтажу блока в ценах 2015 года. Согласно экспертного заключения стоимость хозблока на земельном участке в с. Осташево, который построил Степанян Г.К., в ценах 2013 года составляет 44 236 рублей. Стоимость работ по демонтажу данного хозблока в ценах 2015 года составляет 29 302 рубля. За проведение экспертизы Степанян Г.К. оплатил 8 000 рублей, что подтверждено квитанцией ЗАО «Ресурс» к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года.

    Рассмотрев заявленные требования, суд находит их подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело.

     На основании ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

      В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

     Издание главой Администрации Волоколамского муниципального района Московской области незаконных постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду Степаняну Г.К. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность Степаняну Г.К. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>» повлекло за собой продажу земельного участка Степаняну Г.К.

      Степанян Г.К. свое право на земельный участок зарегистрировал, также зарегистрировал право собственности и на построенный на участке хозблок площадью 9 кв.м. Стоимость хозблока составила 44 236 рублей.

     Поскольку на Степаняна Г.К. решением суда возложена обязанность хозблок снести, стоимость работ по его демонтажу составит 29 302 рубля.

    Виновные действия Администрации района установлены вступившим в законную силу решением Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ имеют приюдициальное значение для данного дела.

      Для взыскания убытков истец должен доказать их наличие в заявленном размере, вину ответчика, причинную связь между понесенными убытками и виновными действиями ответчика. Такая вина установлена решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года.

      Суд не может согласиться с мнением представителя ответчика по доверенности, что Степанян Г.К. должен был знать, что не имеет право на приобретение земельного участка, а также на строительство хозблока, поскольку такое мнение не основано на законе и фактических обстоятельствах, установленных в судебном заседании. Постановления издавал глава Волоколамского муниципального района, который несет за это ответственность.

     В пользу Степаняна Г.К. подлежат взысканию убытки за счет казны муниципального образования Волоколамский муниципальный район Московской области.

    За проведение экспертизы по определению суда Степанян Г.К. оплатил в ЗАО «Ресурс» 8 000 рублей. Поэтому согласно ст. 94, 98 ГПК РФ в пользу Степаняна Г.К. суд взыскивает с ответчика 8 000 рублей.

      Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

       Взыскать с финансового управления администрации Волоколамского муниципального района Московской области за счет казны муниципального образования Волоколамский муниципальный район Московской области в пользу Степаняна Г.К. убытки в размере 73 538 рублей, оплату за производство экспертизы 8 000 рублей, всего 81 538 (восемьдесят одну тысячу пятьсот тридцать восемь) рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий: ..

.:                                                       Е.Н. Касаткина.