Решение по делу № 2-507/2019 от 20.03.2019

Дело № 2- 507/2019

Р Е Ш Е Н И Е

( в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

30 апреля 2019 года                                                                                                    г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

с участием представителей: Ганапиева К.М. и Магомедова А.З.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,               

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рабадановой З. А. к ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии за выслугу лет, включении в стаж работы периоды с 2005 года по 2008 год в качестве спасателя и назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Рабаданова З. А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии за выслугу лет, включении в стаж работы периоды с 2005 года по 2008 год в качестве спасателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации и обязать назначить пенсию досрочно.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ информационным письмом О. отказал истцу в назначении досрочной пенсии по выслуге лет на том основании, что сведения о выполненных спусках со спусковыми устройствами за период с 2005 по 2008 годы отсутствует, в результате чего не предоставляется возможным определить право выслуге лет профессии «спасатель» для досрочного пенсионного обеспечения.

Истец считает отказ ОПРФ по РД в <адрес> в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным по следующим основаниям: работники по профессии «спасатель» имеют право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

В соответствии с п.4данного Списка работников летного состава авиации, к должностям работников летного состава отнесены, в том числе и парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных") подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно под. «д» п.4 Правил, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии работникам летного состава гражданской авиации, принимаются: 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолета - за 2 календарных года.

При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.

      В период работы с 2005 года по 2008 годы приказами генерального директора получала допуски на выполнение спусков со спусковыми устройствами и прыжков с парашютом, являлась внештатным спасателем Махачкалинской региональной поисково-спасательной базы предприятия «Авиалинии Дагестана».

С ДД.ММ.ГГГГ выполняла спуски со спусковыми устройствами на вертолете в режиме висения на высоте 10 метров, за выполнение получала стимулирующие выплаты, с которых производились отчисления в Пенсионный фонд.

Документы, подтверждающие выполнение установленных норм спусков со спусковым устройством для подтверждения стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по выслуге лет представлены ею О..

Просит удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании Истец и его представитель Ганапиев К.М., действующий на основании доверенности, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просили иск удовлетворить в полном объёме, при этом пояснили, что Истица на полставки в оспариваемый период работала спасателем.

Представитель О. М. А.З., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

    В силу ст.39 ч.2 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) « О страховых пенсиях в Российской Федерации» «1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

«Страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.»

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено пп. "з" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 459.

Согласно пункту 4 данного Списка, к должностям работников летного состава отнесены, в том числе и парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных") подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 459.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются (п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 537):

д) 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолета - за 2 календарных года.

При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Согласно трудовой книжке Рабаданова З.А. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры отрядно-цеховой ГУБ «Авиалинии Дагестана». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры амбулатории; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера СПА СОП; 01.102008 года принята на должность фельдшера в поисково-спасательное отделение Махачкалинской РПСБ и только ДД.ММ.ГГГГ переведена спасателем.

Анализируя законодательство, регулирующее возникшие спорные правоотношения, суд считает, что нет правовых оснований для исчисления стажа на льготных условиях в соответствии со Списками должностей работников летного состава авиации при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как должность медицинской сестры и фельдшера не поименованы в вышеуказанных списках.

При этом не имеет правового значения получение стимулирующих выплат, а также выплата страховых взносов с получаемой заработной платы с этих должностей, если они не предусмотрены Списками.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Представленный в суд приказ ФГКУ «»Авиалинии Дагестана» от ДД.ММ.ГГГГ за №, так же не подтверждает факт работы Рабадановой З.А. в качестве спасателя или работника внештатной и штатной парашютно-десантной группы.

Суд также принимает во внимание архивную справку ГКУ «ЦГА РД» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указано, что в приказах по личному составу за 1999, 2006 и 2008 годы сведений о выполненных спусках со спусковыми устройствами не имеются и, что в оспариваемые периоды Рабаданова З.А. работала в должности медицинской сестры и фельдшера.

С учетом изложенного, в иске должно быть отказано.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Рабадановой З. А. к ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии за выслугу лет, включении в стаж работы периоды с 2005 года по 2008 год в качестве спасателя и назначении пенсии досрочно, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.