Решение по делу № 33-6566/2017 от 26.10.2017

Дело №33-6566/2017

Апелляционное определение

г. Тюмень                            22 ноября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего:	Лаврентьева А.А.
судей:	Ситниковой Л.П. и Жегуновой Е.Е.
при секретаре:	Чернега И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Тюменского высшего военно-инженерного командного училища на решение Калининского районного суда города Тюмени от 13 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Макарова А.П. к Тюменскому высшему военно-инженерному командному училищу имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова о признании членом семьи удовлетворить.

Признать Лунева И.Д., <.......> рождения, уроженца <.......>, проживающего по адресу: <.......> членом семьи Макарова А.П.».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., представителя Макарова А.П. Колосову М.Н., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Макаров А.П. обратился в суд с иском к Тюменскому высшему военно-инженерному командному училищу имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова о признании членом семьи несовершеннолетнего сына супруги Лунёвой Ю.Б. Лунёва И.Д., <.......> года рождения, уроженца <.......>, проживающего по адресу: <.......>

Требования мотивировал тем, что он является военнослужащим в звании подполковника, занимает должность старшего преподавателя кафедры №1 ТВВИКУ. 16 января 2009 года он заключил брак с Лунёвой Ю.Б. и с этого времени стал проживать с ней и её сыном Лунёвым И.Д., 29 октября 2004 года рождения. В 2010 году они переехали в г. Тюмень, зарегистрировались по месту нахождения ТВВИКУ по адресу: <.......>. По устному указанию начальника ТВВИКУ ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <.......> без каких-либо правоустанавливающих документов, в котором они проживают в настоящее время. В 2013 году у них с Лунёвой Ю.Б. родился сын Фаддей. Не имя в собственности жилья он решил воспользоваться правом на получение жилищной субсидии, обратился с рапортом на имя начальника кафедры №1 ТВВИКУ о включении в своё личное дело проживающего с ним сына супруги Лунёва И.Д., однако ему было отказано по тому основанию, что запись сведений в графе 21 производится только на основании документов, выдаваемых органами ЗАГС или решений судов. Он считает Лунёва И.Д. членом своей семьи, относится к нему как к родному сыну, содержит его (покупает вещи, оплачивает услуги по дополнительному обучению, медицинские услуги), занимается его воспитанием, помогает в учёбе, проводит с ним свободное время, отпуск. Родной отец Лунёва И.Д. создал новую семью.

Истец Макаров А.П. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился. Его представитель Колосова М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Дворникова Е.И. возражала против удовлетворения иска, поскольку Лунев И.Д. на полном содержании истца, как это предусмотрено ФЗ «О статусе военнослужащих», не находится. Ребёнка обеспечивают мать и отец, который регулярно перечисляет алименты.

Третье лицо Лунева Ю.Б., действующая в своих интересах и в интересах малолетних Лунева И.Д. и Макарова Ф.А. исковые требования в суде поддержала.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Тюменское высшее военно-инженерное командное училище.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Считает решение суда незаконным, поскольку в соответствии с п.5 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих относятся, в том числе, лица, находящиеся на их иждивении. В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 подпункта «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться п.2,3 ст.9 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», где перечислены признаки, которым должно отвечать лицо, находящееся на иждивении. В п.3 ст.9 данного закона предусмотрено, что при отнесении лица к числу иждивенцев необходимо установление факта, подтверждающего нахождение последнего на полном содержании военнослужащего и получение от него помощи, которая была бы постоянным и основным источником средств к существованию. Учитывая, что Лунёва И.Д. содержат и мать и отец, на полном содержании истца он не находится. Полагает, что сам по себе факт проживания Лунёва И.Д. с истцом не даёт основания для признания его членом семьи Макарова А.П. Кроме того, Макаров А.П. проживает в жилом помещении по адресу: <.......>, которое является общежитием Министерства обороны РФ и не относится к фонду социального использования, поэтому положения ст.69 Жилищного кодекса РФ не могут быть применены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности и незаконности решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Макаров А.П. проходит военную службу по контракту в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище (л.д.94-95).

13 апреля 2017 года Макаров А.П. обратился к начальнику кафедры Тюменского высшего военно-инженерного командного училища с рапортом о внесении в графу 21 послужного списка его личного дела записи о включении в члены его семьи сына жены от первого брака Лунёва И.Д., 2004 года рождения для начисления жилищной субсидии на всех членов семьи. 30 апреля 2017 года ему было отказано во внесении такой записи на основании приказа МО РФ от 9 сентября 2015 года (л.д.70-71).

С 10 марта 2011 года по настоящее время Макаров А.П. вместе с супругой Лунёвой Ю.Б., сыном Макаровым Ф.А., сыном жены от первого брака Лунёвым И.Д. зарегистрирован по адресу: <.......>. Здание находится на территории ТВВИКУ, не является жилым (л.д.76).

Из объяснений сторон судом первой инстанции установлено, что фактически Макаров А.П. с семьёй проживает по адресу: <.......>. Данное жилое помещение предоставлено Макарову А.П. без каких-либо документов по месту прохождения военной службы.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции мотивировал тем, что поскольку Макаров А.П. фактически осуществляет обязанности отца несовершеннолетнего Лунева И.Д., заботится о нём, занимается его воспитанием и принимает участие в материальном обеспечении, ведёт общее хозяйство, вселён в жилое помещение, которое занимает Макаров А.П. с согласия последнего, Лунев И.Д. может быть признан членом семьи истца.

С указанным выводом суда судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно абзацу 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Учитывая, что Макаров А.П. проживает в жилом помещении по адресу: <.......> без законных оснований, не является нанимателем данного жилого помещения, положения ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации в данном случае применены быть не могут. Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Колосова М.Н. пояснила, что Макаров А.П. просит признать Лунёва И.Д. членом своей семьи, а не членом семьи нанимателя жилого помещения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим и членам их семей устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 подпункта «б» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку отец Лунёва И.Д. Лунёв Д.А. регулярно выплачивает алименты на содержание сына, его мать Лунёва Ю.Б. работает, а потому также имеет доход, что установлено судом первой инстанции, то указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что оба родителя несовершеннолетнего Лунёва И.Д. осуществляют его содержание, из чего следует, что доходы истца Макарова А.П. не могут являться основным источником средств к существованию Лунёва И.Д.

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для признания Лунёва И.Д. членом семьи Макарова А.П., в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе Макарову А.П. в иске.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда города Тюмени от 13 сентября 2017 года отменить и принять по делу новое решение:

«В иске Макарова А.П. к Тюменскому высшему военно-инженерному командному училищу о признании Лунёва И.Д., <.......> года рождения, членом его семьи отказать».

Председательствующий:

Судьи коллегии: