Решение по делу № 2-2865/2021 от 11.05.2021

    Дело № 2-2865/2021

    РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

    07 июня 2021 года                                                                                                      г. Хабаровск

        Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

    председательствующего судьи Ким Ю.В.,

    при секретаре Довгалевой А.А.,

    с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Чаусовой А.А., представителя истца Круковской П.В., ответчиков Пересторонина И.М., Пересторониной Н.Д., Пересторонина О.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах Муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» к Пересторонину Игорю Михайловичу, Пересторониной Наталье Дмитриевне, Пересторонину Олегу Дмитриевичу, Пересторониной Марии Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещения, выселении, обязании заключить договор социального найма, взыскании неустойки,

    УСТАНОВИЛ:

        Администрация г. Хабаровска в интересах Муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» обратилась в суд с иском к Пересторонину И.М., Пересторониной Н.Д., Пересторонину О.Д., Пересторониной Марии Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещения, выселении, обязании заключить договор социального найма, взыскании неустойки.

        В обоснование заявленных исковых требований указав, что жилое помещение- <адрес> в г. Хабаровске является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, 6-я сессия 21-1 созыв. В указанном жилом помещении зарегистрированы следующие граждане: Пересторонин И.М., Пересторонина М.Н., Пересторонин О.И., Пересторонина Н.Д. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи из 4-х человек. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> были признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем, включен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащих расселению в рамках адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр. В целях реализации Адресной программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в собственность городского округа «Город Хабаровск» было приобретено жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью 32,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предложено ответчикам, которые от вселения в него отказались. В ходе проверки было установлено, что в <адрес> проживает только Пересторонина М.Н. Просит выселить Пересторонину М.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>; признать Пересторонина И.М., Пересторонину Н.Д., Пересторонина О.И. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г. Хабаровске в связи с предоставлением жилого помещения по адресу <адрес>; обязать Пересторонина И.М., Пересторонину Н.Д., Пересторонина О.И., Пересторонину М.Н. заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>; в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения решения суда взыскать в пользу администрации г. Хабаровска с каждого из ответчиков судебную неустойку в размере 10000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска Круковская П.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчики Пересторонин И.М., Пересторонина Н.Д., Пересторонин О.И. в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, пояснили, что предоставляемое жилье находится в неудовлетворительном техническом состоянии, не пригодно для проживания, расположено в другом районе г. Хабаровска, на значительном удалении от КДЦ «Вивея», где Пересторонина М.Н. проходит лечение в связи с наличием заболевания – сахарный диабет. Кроме того, жилое помещение не соответствует по площади ранее занимаемому жилому помещению. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Пересторонина М.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Прокурор Чаусова А.А. в судебном заседании дала заключение о незаконности заявленных исковых требований о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании неустойки, поскольку размер жилое площади в предоставляемом жилом помещении не соответствует размеру жилой площади в занимаемом жилом помещении.

Выслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений статей 17 ч. 3, 35 ч. 2, 40 ч. 1 и 55 ч. 1, 3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.

Согласно выписке из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в г. Хабаровске отнесена к муниципальной собственности на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, 6-я сессия 21-1 созыв.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в г. Хабаровске была предоставлена ФИО2, на состав семьи из четырех человек: ФИО2 – основной квартиросъемщик, Пересторонина М.Н. – жена, Пересторонин И.М. – сын, ФИО4 – дочь.

В <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Пересторонин Игорь Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пересторонин Олег Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пересторонина Мария Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями паспортов указанных лиц.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем начальника и главным специалистом жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города следует, что была проведена проверка муниципального жилого помещения – <адрес>. В ходе проверки установлено, что в указанном жилом помещении проживает Пересторонина М.Н. Граждане Пересторонин И.М., Пересторонина Н.Д. и Пересторонин О.И. в <адрес> не проживают.

<адрес> в г. Хабаровске имеет общую площадь 29,1 кв.м., жилую – 25,1 кв.м., расположена на 2 этаже двухэтажного дома.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение), оценка и обследование муниципальных помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и домов установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года или применительно к положениям главы 6.5 настоящего Федерального закона после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В силу п. 3 данной статьи переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с заключением Городской межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой <адрес> в г. Хабаровске признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска предписано принять меры по проведению реконструкции жилого дома и по отселению жильцов, управлению жилищного фонда и приватизации жилья предписано заключить с отселяемыми гражданами договоры найма жилых помещений маневренного фонда на время проведения реконструкции многоквартирного дома.

Как установлено в судебном заседании ответчикам предложено для переселения жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту данная квартира является однокомнатной, имеет общую площадь 32,5 кв.м., жилую – 14,6 кв.м., находится на четвертом этаже пятиэтажного многоквартирного дома 1983 года постройки.

Жилое помещение находится в собственности городского округа «Город Хабаровск», что подтверждается выпиской из ЕГРН, по месту жительства в нем никто не зарегистрирован, что следует из поквартирной карточки и Формы 36.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что от переселения в квартиру по адресу <адрес>, ответчики отказываются.

Соответствие квартиры, расположенной по адресу: <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания подтверждено заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес> пригодным для проживания».

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что предоставляемое ответчикам жилое помещение состоит из одной изолированной комнаты, отдельной кухни, ванной, туалета, коридора, имеет общую площадь 32,5 кв.м., находится в черте г. Хабаровска, отнесено к муниципальной собственности и отвечает установленным требованиям к жилому помещению.

Занимаемая ответчиками квартира по адресу <адрес>, имеет общую площадь 29,1 кв. м и состоит из одной изолированной жилой комнаты и кухни.

Таким образом, сравнительные характеристики жилых помещений указывают, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает как по общей площади, так и по количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению и гарантирует им условия проживания, которые не будут ухудшены по сравнению с прежними.

Доводы ответчиков о непригодности квартиры для проживания относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены и опровергаются заключением межведомственной комиссии и постановлением администрации г. Хабаровска.

Расположение квартиры в другом районе г. Хабаровска препятствием для предоставления указанного жилого помещения не является, поскольку оно расположено в границах городского округа «город Хабаровск».

Принимая во внимание признание <адрес> в г. Хабаровске аварийным проживание в нем создает угрозу для жизни и здоровья ответчиков.

С учетом изложенного, исковые требования о выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма, признания ответчиков утратившими права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного решения суд находит заявленным преждевременно и не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 303.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Вместе с тем до возникновения просрочки исполнения решения суда затруднительно установить соразмерность судебной неустойки в отсутствие обстоятельств, повлекших просрочку исполнения.

В случае установления неисполнения ответчиками вступившего в законную силу решения суда администрация г. Хабаровска не лишена права на обращение в суд с заявлением о взыскании судебной неустойки с указанием конкретных обстоятельств и обоснованием размера неустойки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации г. Хабаровска в интересах Муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» к Пересторонину Игорю Михайловичу, Пересторониной Наталье Дмитриевне, Пересторонину Олегу Дмитриевичу, Пересторониной Марии Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещения, выселении, обязании заключить договор социального найма, взыскании неустойки – удовлетворить частично.

    Выселить Пересторонину Марию Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Признать Пересторонина Игоря Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пересторонину Наталью Дмитриевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пересторонина Олега Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г. Хабаровске в связи с предоставлением жилого помещения по адресу <адрес>.

    Обязать Пересторонина Игоря Михайловича, Пересторонину Наталью Дмитриевну, Пересторонина Олега Игоревича, Пересторонину Марию Николаевну заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

    Судья                                                                        Ю.В. Ким

    Мотивированное решение составлено 15.06.2021.