Решение по делу № 9а-70/2019 от 19.08.2019

Рњ-296/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

21 августа 2019 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Пилипенко Е.В., рассмотрев административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Чан-сы-чан Л.Г. о признании не действующими в части нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа Приморского края,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:

ИП Чан-сы-чан Л.Г. обратилась в Приморский краевой суд с административным исковым заявлением о признании не действующими:

- постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 29 декабря 2018 года № 3014-НПА «Об утверждении Порядка проведения закрытого аукциона и определения победителя на право включения в Схему нестационарных торговых объектов на территории Уссурийского городского округа, Порядка и сроков включения претендентов на право включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Уссурийского городского округа и об определении уполномоченного органа по отбору претендентов на право включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Уссурийского городского округа» в части распространения его действия в отношении хозяйствующего субъекта и нестационарных торговых объектов, включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Уссурийского городского округа до принятия данного нормативного акта;

- постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 21 июня 2019 года № 1415 «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 27 марта 2015 года № 852 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Уссурийского городского округа» в части исключения из Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Уссурийского городского округа нестационарных торговых объектов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Чан-сы-чан Л.Г., расположенных по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина-Тимирязева, позиция № 156, г. Уссурийск, ул. Владивостокское шоссе, 111, позиция № 157.

В силу пункта 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Приморский краевой суд в качестве суда первой инстанции рассматривает административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти Приморского края, представительных органов муниципальных образований.

Между тем оспариваемые административным истцом в части постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 29 декабря 2018 года № 3014-НПА и от 21 июня 2019 года № 1415 не являются нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти Приморского края либо представительными органами муниципальных образований, расположенных на территории Приморского края.

В силу статьи 21 Устава Уссурийского городского округа, принятого решением Думы Уссурийского городского округа от 26 апреля 2005 года № 189, представительным органом Уссурийского городского округа является Дума городского округа, тогда как администрация Уссурийского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления соответствующего городского округа (статья 30 Устава Уссурийского городского округа).

Следовательно, дело об оспаривании в части постановлений администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 29 декабря 2018 года № 3014-НПА и от 21 июня 2019 года № 1415 неподсудно Приморскому краевому суду.

В соответствии со статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подведомственные судам общей юрисдикции административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно пункту 2 части 1 статья 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу части 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Часть 2 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что в мотивированном определении о возвращении административного искового заявления судья, в том числе, решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20, 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» Р°:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Чан-сы-чан Л.Г. о признании не действующими в части нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа Приморского края возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Чан-сы-чан Л.Г., что возвращение административного искового заявления не препятствует обращению в районный суд по месту нахождения исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, принявшего оспариваемые нормативные правовые акты, с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Чан-сы-чан Л.Г. государственную пошлину в размере 600 рублей, уплаченную в бюджет при подаче административного искового заявления (чек-ордер филиала № 187 Приморского отделения № 8635 ПАО «Сбербанк России» от 13 августа 2019 года, операция № 239).

На определение судьи о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Пилипенко