Решение по делу № 5-467/2020 от 07.09.2020

Дело № 5-467/2020
07 сентября 2020 года	город Архангельск
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Беляева Н.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ в отношении Сахарова Валерия Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

на рассмотрение в суд поступил протокол об административном правонарушении № 29АК 445556/С-2771 от 02 сентября 2020 года и другие материалы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее- КоАП РФ) в отношении Сахарова В.В., составленный старшим участковым уполномоченным полиции отделения УУП отдела УУП и ПДН отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску капитаном полиции А.В.Задориным.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Сахарову В.В. вменяется в вину деяние, выразившееся в том, что 16 июня 2020 года он оставил место жительства не в целях, предусмотренных пунктом 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В то же время 07 августа 2020 года вступили в силу изменения, согласно которым пункт 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у исключен.

Изменения внесены Указом Губернатора Архангельской области от 07.08.2020 № 119-у. Согласно пункту 2 указа № 119-у, за исключением отдельных положений, предусмотренных данным пунктом, указ вступает в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 07 августа 2020 года. Следовательно, ограничения, ранее предусмотренные пунктом 2 указа № 28-у, в день составления протокола уже не действовали и не могут вменяться в вину лицу.

Указанные обстоятельства являются существенным недостатком протокола, поскольку лишают лицо возможности знать, в чем заключается его нарушение, и создают неопределенность квалификации деяния.

Данное обстоятельство не может быть устранено судом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении протокол об административном правонарушении 29АК 445556/С-2771 от 02 сентября 2020 года и другие материалы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ в отношении Сахарова Валерия Валерьевича должностному лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья          Н.С.Беляева