Решение по делу № 2-2342/2017 от 30.01.2017

Дело № 2- 2342/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 10 апреля 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.

при секретаре Палкиной И.А.,

с участием представителя истца - Цепковой Т.Д., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре – Новоселовой М.М., действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цепковой Т.Д., действующей в интересах Русличенко Д.А., к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, возложении обязанности назначить пенсию, взыскании единовременной денежной выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Цепкова Т.Д., действующая в интересах Русличенко Д.А., обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов в стаж, возложении обязанности назначить пенсию, взыскании единовременной денежной выплаты, компенсации морального вреда. Спорными периодами являются: с ** ** ** (в том числе отпуска без сохранения заработной платы: ** ** ** - работа в качестве ... по ремонту подвижного состава цеха по ремонту внутреннего оборудования пассажирских вагонов, слесарь по ремонту подвижного состава участка ремонта и обслуживания внутреннего оборудования вагонов в Вагонном участке Сыктывкар Сыктывкарской дирекции по обслуживанию пассажиров.

В обоснование требований указано, что основанием к отказу в назначении пенсии послужил то факт что должность которую занимал Русличенко Д.А. не относится ко ..., а так же то, что цех по ремонту внутреннего оборудования не входит в состав ПТО вагонов станции Сыктывкар, что опровергается штатными расписаниями за оспариваемый период. Поскольку штатными расписаниями предусмотрен ПТО вагонов станции Сыктывкар, в составе которого имелся цех (участок) ремонта внутреннего оборудования, станция Сыктывкар по характеру работы является грузовой и отнесена ко ... что подтверждается актами УПФ в г. Сыктывкар документарной проверки Перечня профессий и должностей, работа которых даёт право на досрочное пенсионное обеспечение, полагает, что требования Русличенко Д.А. подлежат удовлетворению.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО ПФК «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания».

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала по основания указанным в иске.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам возражений, указав, что истцу отказано во включении спорных периодов в соответствующий стаж поскольку имеющимися документами не подтверждается занятость заявителя на пунктах технического обслуживания (ПТО) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы дела № ..., суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установлено, что ** ** ** Русличенко Д.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре за установлением досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии стажа работы: страхового - не менее 25 лет; в районах Крайнего Севера (РКС) - не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС) - не менее 20 лет; в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Право на досрочную страховую ренсию по старости в соответствии п.2 части 1 статьи 30 и частью 2 ртатьи 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии стажа работы: страхового - не менее 25 лет; в районах Крайнего Севера (РКС) - не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС) - не менее 20 лет; с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев.

Пенсионным органом Русличенко Д.А. установлен стаж: страховой - ** ** **, стаж работы в МКС - ** ** **, с тяжелыми условиями труда (с учетом льготного исчисления стажа работы в МКС 1 год за 1 год и 6 месяцев до ** ** **) - ** ** **, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене - отсутствует.

При этом в стаж в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не включены периоды: с ** ** ** (в том числе отпуска без сохранения заработной платы: ** ** **) – работа истца в качестве ... по ремонту подвижного состава цеха по ремонту внутреннего оборудования пассажирских вагонов, слесарь по ремонту подвижного состава участка ремонта и обслуживания внутреннего оборудования вагонов в Вагонном участке Сыктывкар Сыктывкарской дирекции по обслуживанию пассажиров филиала ОАО «РЖД», ОАО «ФПК».

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ** ** ** он принят на должность ... по ремонту подвижного состава цеха по ремонту внутреннего оборудования пассажирских вагонов ПТО вагонов станции Сыктывкар. С ** ** ** работал ... по ремонту подвижного состава того же пункта. С ** ** ** продолжал работу в должности .... С ** ** ** переведен ... по ремонту подвижного состава цеха по ремонту внутреннего оборудования пассажирских вагонов ПТО вагонов станции Сыктывкар.

Суду по запросу представлены штатные расписания за период с ** ** **, из которых следует, что цех по ремонту внутреннего оборудования входит в состав ПТО вагонов станции Сыктывкар, причем должности, замещаемые истцом, имелись в структурном подразделении ПТО вагонов станции Сыктывкар - цехе по ремонту внутреннего оборудования.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, в который включены осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет. При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

В соответствии с Приказом МПС РФ от 08.12.1998 N 28Ц "О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов" основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов (ПТО), размещаемые на станциях: сортировочных, участковых и пограничных передаточных, массовой погрузки вагонов. Приказом установлено, что в состав ПТО входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам (ППВ), цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно - пропарочные станции (ППС), пункты опробования автотормозов, а также пункты технической передачи (ПТП) для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно - разгрузочных операциях.

В соответствии со ст. 55 – 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела имеются, штатные расписания, лицевые счета на истца за оспариваемые периоды, должностные инструкции слесаря по ремонту подвижного состава, приказы о приеме истца на работу и его перемещениях, карточка работника формы Т2, акты УПФ в г. Сыктывкаре документарной проверки Перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представленным документами в из совокупности, в том числе штатными расписаниями, предусмотрен ПТО вагонов станции Сыктывкар, в составе которого имелся цех (участок) ремонта внутреннего оборудования, станция Сыктывкар по характеру работы является грузовой и отнесена ко ..., что подтверждается актами УПФ в г. Сыктывкаре документарной проверки Перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно требования истца о включении периодов работы с ** ** ** в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

С учетом указанных положений в специальный стаж не включается период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. В связи с чем, требования истца о включении периодов с ** ** ** (отпуска без сохранения заработной платы) удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, право на досрочную трудовую пенсию по старости согласно заявленных требований возникает у истца с ** ** **

Федеральным законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.12.2016 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

С учетом данной нормы требования истца о взыскании с ответчика единовременной денежной выплаты подлежат удовлетворению.

Вместе с тем требования Русличенко Д.А. о взыскании компенсации морального вреда не состоятельны.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из разъяснений, содержащихся в вышеуказанном Пленуме Верховного Суда Российской Федерации так же следует, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

В ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств причинения вреда неимущественным правам и благам истца виновными действиями ответчика.

Требования Русличенко Д.А. основаны на нарушении ее имущественных прав на получение пенсионного обеспечения.

Поскольку нормами пенсионного законодательства не предусмотрены случаи возмещения компенсации морального вреда при нарушении требований пенсионного законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца данной компенсации не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре об отказе в установлении пенсии Русличенко Д.А..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре включить в стаж работы Русличенко Д.А. в качестве рабочего локомотивных бригад и работника отдельных категорий, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене периоды с ** ** ** (за исключением отпуска без сохранения заработной платы: ** ** **

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре назначить Русличенко Д.А. пенсию по старости с ** ** **

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре выплатить Русличенко Д.А. единовременную денежную выплату в размере ...

Русличенко Д.А. в удовлетворении требований к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми со дня изготовления мотивированного решения.

Судья- Я.В. Коданева