Решение по делу № 2-32/2024 (2-516/2023;) от 30.10.2023

УИД31RS0003-01-2023-000664-98                                                                     Дело № 2-32/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Борисовка                                                                                                       25 марта 2024 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Стародубова В.Ю.,

при секретаре Несвитайло О.А.,

с участием истца Оноприенко Л.М., ее представителя Усманова И.П.,

представителя ответчика – администрации Борсовского района Семенова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оноприенко Любовь Михайловны к администрации Борисовского района Белгородской области, Твердохлеб Людмиле Алексеевне о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Оноприенко Л.М. обратилась в суд с названным иском, уточнив требования которого просит признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., обособленным блоком жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещений, обозначенных в техническом паспорте, под литерой А1:1 - коридор площадью <данные изъяты> кв.м., под литерой А:2 - коридор площадью <данные изъяты> кв.м., 3 - санузел площадью <данные изъяты>.м., 4 - ванная площадью <данные изъяты> кв.м., 5 - комната жилая площадью <данные изъяты> кв.м., 6 - комната жилая площадью <данные изъяты> кв.м., 7 – кладовая площадью <данные изъяты> кв.м., 8 – комната жилая площадью <данные изъяты> кв.м., 9 – кухня площадью <данные изъяты> кв.м., 10 – столовая площадью <данные изъяты> кв.м., 11 санузел площадью <данные изъяты> кв.м., 12- комната жилая общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Кроме того, просит внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, указав наименование указанного объекта – жилой дом блокированной застройки, вид жилого помещения – здание, изменить общую площадь на <данные изъяты> кв.м.

Требования обосновывает тем, что она является собственником квартиры, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., и расположенным под ней земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Без разрешительной документации, к указанной квартире, она осуществила пристройку площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно сведениям «Борисовского БТИ», объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> является обособленным блоком жилого дома блокированной застройки.

Для регистрации права собственности на здание обратилась в Управление Росреестра по Белгородской области, которое отказало в государственной регистрации, поскольку отсутствует разрешительная документация необходимая для дома блокированной застройки.

Отделом архитектуры Борисовского района Белгородской области отказано в выдаче разрешительной документации.

Истец Оноприенко Л.М. и ее представитель Усманов И.П. в судебном заседании поддержали требования искового заявления.

Представитель ответчика администрации Борисовского района Семенов А.Л. в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления.

Ответчик Твердохлеб Л.А., извещенная о времени и месте судебного заседания телефонограммой 14.03.2024 г., в судебное заседание не явилась. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в ее отсутствие.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующим выводам по делу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 40 ст. 1 ГрК РФ домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности, на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Таким образом, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Как определено требованиями СП 55.13330 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утв. Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блоком жилым автономным является жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В случае реального раздела жилого дома жилой дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 ГрК РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 ГрК РФ. В соответствии с подп. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Основанием для проведения переустройства и перепланировки является решение о согласовании, выдаваемое орган, осуществляющим согласование (ч.ч. 5 и 6 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Оноприенко Л.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в кооперативе «Дружба» квартиру, состоящую из ? дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Как следует из технического паспорта на указанную квартиру по состоянию на 08.10.1992 г., данная квартира расположена в жилом доме, которая имеет отдельный вход на земельный участок, огороженный забором. Квартира имеет общую боковую стену с квартирой, принадлежащей Твердохлеб Л.А. (л.д.19-21).

Собственником земельного участка, на котором расположена квартира истца, принадлежит последней, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Из справки Борисовского БТИ следует, что квартира, принадлежащая истцу, на основании технической инвентаризации, является обособленным блоком жилого дома блокированной застройки (л.д. 24).

Жилое помещение истца, расположено в жилом доме, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При этом, согласно данной выписке из ЕГРН, в указанном жилом доме расположено два жилых помещения: с кадастровым номером № – принадлежащее истцу; с кадастровым номером № – принадлежащее ответчику Твердохлеб Л.А.

Как следует из выписки ЕГРН на жилое помещение, принадлежащее истцу, данный объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением жилой дом в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, вид жилого помещения – квартира.

В 2023 году, истец осуществила пристройку к данному жилому помещению, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 01.06.2023 г.

Из данного технического паспорта следует, что объектами недвижимости на территории домовладения являются: обособленный блок жилого дома блокированной застройки – площадью <данные изъяты> кв.м., жилая пристройка – <данные изъяты> кв.м., жилая пристройка – площадью <данные изъяты> кв.м., погреб – <данные изъяты> кв.м., сарай – площадью <данные изъяты> кв.м., сарай – площадью <данные изъяты> кв.м., сарай – площадью <данные изъяты> кв.м.

С учетом осуществленной пристройки, площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно уведомлений Управления Росреестра по Белгородской области на заявления истца о государственной регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости с учетом осуществленной пристройки, данное жилое помещение является домом блокированной застройки, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. В состав технического плана не включены документы, необходимые для его подготовки в отношении блока жилого дома блокированной застройки. Сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной заверенной правообладателем объекта недвижимости. Для создания (реконструкции) домов блокированной застройки, разрешительная документация необходима.

Из сведений администрации Борисовского района следует, что пристройка возведена без разрешительных документов (л.д. 5, 6).

Как следует из заключения строительно-технической экспертизы ООО «Центр судебной экспертизы, проектирования и строительства», в ходе обследования жилого дома действующие в несущих конструкциях напряжения не превышают предельно допустимых для их данных поперечных сечений и материала. Отсутствие выраженных признаков запроектных напряжений, проявляющихся в виде сколов, деформационных трещин, смятий, свидетельствует о работоспособном техническом состоянии несущих конструкций, их долговечности и эксплуатационной безопасности. Перекрытия, полы, окна и двери в обследуемых помещениях находятся в работоспособном техническом состоянии. Жилое помещение Оноприенко Л.М. (блок № 2) изолировано от жилого помещения Твердохлеб Л.А. (блок № 1) стеновой конструкцией и имеет отдельный вход на самостоятельный участок, прилегающий земельный участок домовладения является обособленными и огорожен забором. В блоке № 2 отопление, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение являются автономными, что свидетельствует об обособленности инженерных систем помещений. Блок № 2 изолирован от блока № 1 стеновой конструкцией и имеет отдельный вход на самостоятельный участок. Прилегающий земельный участок домовладения огорожен забором и является обособленным. Блок № 2 имеет индивидуальные обособленные помещения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. В ходе осмотра жилого дома установлено наличие доступа к оборудованию и приборам инженерных систем дома и их соединениям для проведения осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены. По результатам проведенного исследования установлено, что блок № 2 жилого дома блокированной застройки, является обособленным и может эксплуатироваться по функциональному назначению.

Суд считает указанное заключение относимым и допустимым доказательством, так как оно научно обосновано, произведено на основании непосредственного осмотра имущества, компетентным специалистом. Выводы понятны и мотивированы, с указанием источника информации. Заключение не имеет неясности или неполноты. При таких обстоятельствах суд считает достоверными сведения, содержащиеся в заключении, принимает его в качестве доказательства по делу.

Указанное заключение сторонами не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение истца с учетом осуществленной пристройки, является блоком жилого дома блокированной застройки.

Нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан при возведении пристройки к жилому помещению истца, не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом, учитывая положения ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 г., кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 г. № 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Оноприенко Любовь Михайловны (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., обособленным блоком жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещений, обозначенных в техническом паспорте, под литерой А1:1 - коридор площадью <данные изъяты> кв.м., под литерой А:2 - коридор площадью <данные изъяты> кв.м., 3 - санузел площадью <данные изъяты> кв.м., 4 - ванная площадью <данные изъяты> кв.м., 5 - комната жилая площадью <данные изъяты> кв.м., 6 - комната жилая площадью <данные изъяты> кв.м., 7 – кладовая площадью <данные изъяты> кв.м., 8 – комната жилая площадью <данные изъяты> кв.м., 9 – кухня площадью <данные изъяты> кв.м., 10 – столовая площадью <данные изъяты> кв.м., 11 санузел площадью <данные изъяты> кв.м., 12- комната жилая общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, указав наименование указанного объекта – жилой дом блокированной застройки, вид жилого помещения – здание, изменить общую площадь на <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 01.04.2024 г.

Судья                                                                                                             В.Ю. Стародубов