Дело № 2а-1481/2022 23RS0013-01-2022-002048-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 01 июня 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи – Надоличного В.В.,
при секретаре судебного заседания – Тишкевич Е.Я.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Рубашина Н.Н.,
представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – Луньковой А.В.,
административного ответчика – Портного А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к Портному А.А. о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просил продлить срок содержания подлежащему реадмиссии с территории Российской Федерации гражданину Портному А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок до 90 суток по 31.08.2022, для осуществления процедуры депортации.
В обосновании административного иска указано, что Портной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 29.02.2016 приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Портной А.А. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 186 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, Портному А.А. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.10.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> Портному А.А., признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УКРФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. 14.02.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Портного А.А. вынесено решение о депортации №. 04.03.2022 Портной А.А. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.02.2022 подлежащий депортации Портной А.А. 04.03.2022 в 15:35 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Портной А.А. документирован паспортом гражданина <данные изъяты> № выдан <данные изъяты>, дающий право на пересечение государственной границы. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 09.03.2022, Портной А.В. был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 02.06.2022. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации Портного А.А. и недопущения нарушения общественного порядка просят удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края Лунькова А.В. административный иск поддержала, просила его удовлетворить. Пояснила, что в настоящее время осуществить процедуру депортации невозможно в связи с проведением специальной военной операции. Поскольку границы со стороны <данные изъяты> закрыты. Кроме того, консульство <данные изъяты> не дало никакого ответа о принадлежности Портного А.А., а также Портной А.А. подал заявление о предоставлении ему убежища на территории РФ, которое до настоящего времени не рассмотрено.
Административный ответчик Портной А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного иска. Пояснил, что находиться в ЦСИГ длительное время. Подтвердил, что подал заявление о предоставлении ему убежища на территории РФ.
Старший помощник прокурора Гулькевичского района Рубашин Н.Н. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В судебном заседании установлено, что Портной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, в настоящее время действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет.
29.02.2016 приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Портной А.А. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 186 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, Портному А.А. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
28.10.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> Портному А.А., признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УКРФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.
14.02.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Портного А.А. вынесено решение о депортации №.
04.03.2022 Портной А.А. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.02.2022 подлежащий депортации Портной А.А. 04.03.2022 в 15:35 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Портной А.А. документирован действующим паспортом гражданина <данные изъяты> № выдан <данные изъяты>, дающий право на пересечение государственной границы.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 09.03.2022, Портной А.А. был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 02.06.2022
Установлено что в настоящее время процедуру депортации исполнить не возможно, так как <данные изъяты> закрыла границы и не отвечает на запросы государственных органов РФ.
Установлено, что до настоящего времени в ЦВСИГ Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении Портного А.А. распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено.
Учитывая, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Портного А.А., в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Портного А.А. в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток, то есть по 31.08.2022 года, включительно.
Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░-░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░-░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░. 5, ░░ ░░░░ ░░ 90 ░░░░░ ░░ 31.08.2022, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 298, ░. 3 ░░. 269 ░░░ ░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░