ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2021 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Варламовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2021-001368-07 (производство № 2-1743/2021) по иску администрации <адрес обезличен> к Смекалов А.Н., Козлова В.Г., Посельский И.А., Посельская Н.В. о понуждении приведения жилого помещения в надлежащее состояние, взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратиласьадминистрация <адрес обезличен> с иском кСмекалов А.Н., Козлова В.Г., Посельский И.А., Посельская Н.В. о понуждении приведения жилого помещения в надлежащее состояние, взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда. В обоснование иска указано, что в комитет по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> поступило обращение ФИО1 по факту нарушения общественного порядка, выразившегося в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, а также об антисанитарном состоянии квартиры <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. Специалистами комитета осуществлен выезд для установления фактов, указанных в обращении. В результате выезда на указанный адрес установлено: жилое помещение <Номер обезличен> расположено на 2-м этаже, 4 этажного панельного дома по адресу: <адрес обезличен>. Доступ в жилое помещение предоставила ФИО4., проживающая в указанном жилом помещении без регистрации. В жилом помещении содержатся две большие собаки и кошка. Уборка жилого помещения не проводится, в жилом помещении стойкий запах от жизнедеятельности животных. Кроме того, множество насекомых, тараканами облеплены стены и полы квартиры. Течи кранов не обнаружено, однако сантехническое оборудование находится в неудовлетворительном состоянии. Квартира находится в антисанитарном состоянии, требуется текущий ремонт жилого помещения.Согласно справки ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами», в жилом помещении зарегистрированы: Козлова В.Г., ПосельскийИ.А., ПосельскаяН.В., Смекалов А.Н. Согласно справке ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, находится в собственности ФИО2 и ФИО3 Членам семьи собственников направлены уведомления о необходимости устранения нарушений в срок до <Дата обезличена>.Уведомления не получены.Специалистами комитета <Дата обезличена> осуществлен выезд с целью проведения проверки исполнения уведомления. Двери открыла Козлова И.В., но доступ в жилое помещение не предоставила, осмотр на предмет исполнения уведомления о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно - техническое состояние не представился возможным.Комитетом приняты все необходимые меры досудебного воздействия на собственников.В связи с чем, истец администрация <адрес обезличен>, просит суд обязать Смекалов А.Н., Козлова В.Г., Посельский И.А., Посельская Н.В. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> в надлежащее санитарное состояние: провести ремонт инженерных коммуникаций, провести обработку жилого помещения, провести дезинфекцию жилого помещения;взыскать со Смекалов А.Н., Козлова В.Г., Посельский И.А., Посельская Н.В. в пользу администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за неисполнение решения суда по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта начиная со дня, следующего за днем, по истечении 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Истец администрация <адрес обезличен> в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, с учетом требования ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчики Смекалов А.Н., Козлова В.Г., Посельский И.А., Посельская Н.В. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 года «О гражданских и политических правах», ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, от получения которой ответчик уклонился, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчики не получают почтовую корреспонденцию без уважительных причин.
В соответствие со ст. 161.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 68) судебное извещение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд с учетом вышеуказанных правовых норм, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования администрации г. Иркутска подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, граждане, юридические лица в соответствии с жилищном законодательством, обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
В соответствии с п. 5 Правил пользования жилым помещением, право пользования жилым помещением имеют:собственник жилого помещения и члены его семьи.
Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении, граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии с подпунктами «а»-«в» пункта 19 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
б) обеспечивать сохранность жилого помещения;
в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
В соответствии с п.п. 20-21 Правил пользования жилым помещением, члены семьи собственника имеют равные с ним права пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи и несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно статьям 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.
В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 28.11.2012 № 031-06-2285/12 (далее по тексту – Положение), органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация города Иркутска. Структурными подразделениями администрации города Иркутска, ответственными за осуществление муниципального жилищного контроля на подведомственной территории, являются комитеты по управлению округами администрации города Иркутска.
Согласно подпункту «а» подпункта 2 пункта 7.9 Положения основанием для проведения внеплановой проверки является рассмотрение поступивших в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
Судом установлено, что на основании обращения, поступившего <Дата обезличена> в Комитет по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен>, от ФИО1 об антисанитарном состоянии квартиры <Номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, специалистами Комитета <Дата обезличена> осуществлен выезд, в результате которого установлено следующее.
Специалистами Комитета был осуществлен выезд по спорному адресу в целях проверки доводов обращения.
Так, специалистами Комитета установлено, что <адрес обезличен> расположена на 2 -м этаже, 4 этажного панельного дома по адресу: <адрес обезличен>. Двери в квартиру открыла ФИО4, которая проживает в жилом помещении без регистрации. С ее слов совместно с ней проживают: ее мать Козлова В.Г., сын Смекалов А.Н. В квартире содержатся две большие собаки. Доступ для осмотра жилого помещения не предоставлен. Через приоткрытую дверь ощущается сильный неприятный запах.
Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования жилого помещения от <Дата обезличена>.
Согласно справке ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в жилом помещении зарегистрированы: Козлова В.Г., <Дата обезличена> года рождения, ПосельскийИ.А., <Дата обезличена> года рождения, ПосельскаяН.В., <Дата обезличена> года рождения, и Смекалов А.Н., <Дата обезличена> года рождения.
Согласно справке ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, находится в собственности ФИО2 и ФИО3 по ? доли в праве общей долевой собственности на основании договора на передачу жилых помещений в собственность граждан от <Дата обезличена>, зарегистрированного в БТИ Управления коммунального хозяйства <адрес обезличен> <Дата обезличена> в книге реестров под <Номер обезличен>.
Однако, согласно выписке из ЕГРН, сведений о зарегистрированных правах собственности в отношении спорной квартиры не имеется.
Как следует из ответа ЗАГС <адрес обезличен> Отдел регистрации смерти по <адрес обезличен>, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, умер <Дата обезличена> в <адрес обезличен>.
Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты/сервис поиск наследственных дел, сведений о наследственном деле к имуществу умершего <Дата обезличена> ФИО3 не имеется.
Как следует из ответов ЗАГС <адрес обезличен> Отдела регистрации смерти по <адрес обезличен> и Отдела обработки документов и оказания государственной услуги по предоставлению апостиля запись акта о смерти ФИО2, <Дата обезличена> года рождения не найдена/отсутствует.
Из поквартирной карточки и домовой книги в отношении спорного жилого помещения видно, что ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, является владельцем спорной квартиры, была зарегистрирована в квартире с <Дата обезличена> и снята с регистрационного учета <Дата обезличена>.
Козлова В.Г., <Дата обезличена> года рождения, является дочерью ФИО2, зарегистрирована в жилом помещении с <Дата обезличена>.
Посельская Н.В., <Дата обезличена> года рождения, является внучкой ФИО2, зарегистрированав жилом помещении с <Дата обезличена>.
Смекалов А.Н., <Дата обезличена> года рождения, и Посельский И.А., <Дата обезличена> года рождения, являются правнуками ФИО2, зарегистрированы в жилом помещении - Смекалов А.Н. с <Дата обезличена>, Посельский И.А. – с <Дата обезличена>.
Таким образом, судом установлено, что собственником квартиры <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, в размере ? доли в праве общей долевой собственности на основании договора на передачу жилых помещений в собственность граждан от <Дата обезличена>, зарегистрированного в БТИ Управления коммунального хозяйства <адрес обезличен> <Дата обезличена> в книге реестров под <Номер обезличен>. Ответчики Козлова В.Г., Посельская Н.В., Смекалов А.Н. и Посельский И.А. являются близкими родственниками ФИО2 и членами ее семьи, которые, согласно акту обследования жилого помещения от <Дата обезличена>, проживают в спорной квартире.
Комитетом по управлению <адрес обезличен>ом <Дата обезличена> в адрес ответчиков Козлова В.Г., Посельская Н.В., Смекалов А.Н. и Посельский И.А. были направлены уведомления о необходимости устранения нарушений жилищного законодательства, а именно: не нарушать тишину и покой граждан, и уведомление о повторной выездной проверки Комитетом на <Дата обезличена>.
Факт направления уведомлений в адрес ответчиков подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Данные уведомления ответчиками получены не были. Конверты вернулись в адрес Комитета не врученными.
Комитетом был проведен повторный выезд с целью проверки соблюдения жильцами требований жилищного законодательства, а также доводов обращения.
Так, согласно акту обследования жилого помещения от <Дата обезличена>, доступ в жилое помещение предоставила Козлова И.В., проживающая в спорном жилом помещении без регистрации. В жилом помещении содержатся две большие собаки и кошка. Уборка жилого помещения не проводится, в жилом помещении стойкий запах от жизнедеятельности животных. Кроме того, множество насекомых, тараканами облеплены стены и полы квартиры. Течи кранов не обнаружено, однако сантехническое оборудование находится в неудовлетворительном состоянии. Квартира находится в антисанитарном состоянии, требуется текущий ремонт жилого помещения. К акту приложены фотографии жилого помещения.
<Дата обезличена> Комитетом по управлению <адрес обезличен>ом в адрес ответчиков повторно были направлены уведомления о необходимости устранений жилищного законодательства и приведения помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно: соблюдать тишину и покой граждан, отремонтировать санитарно-техническое оборудование, очистить жилое помещение от захламления, провести дезинфекцию жилого помещения и текущий ремонт помещения в срок до <Дата обезличена>.
В своем уведомлении Комитет извещает ответчиков о повторной проверке соблюдения требований уведомления <Дата обезличена>.
Факт направления уведомления в адрес ответчиков подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Однако, из доводов иска следует, что требования Комитета, изложенные в уведомлениях, ответчиками остались без ответа. Это послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Суд, давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, приходит к выводу о том, что ответчиками Козлова В.Г., Посельская Н.В., Смекалов А.Н. и Посельский И.А., являющимися членами семьи собственника ФИО2, зарегистрированными и проживающими в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, не выполняютсявозложенные на них обязанности по содержанию жилого помещения в соответствии с требованиями санитарного законодательства, чем нарушаются права и законные интересы жителей многоквартирного жилого дома.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушениях ответчиками требований, установленных статьями 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, в связи с чем, исковые требования о возложении обязанности на Козлова В.Г., Посельская Н.В., Смекалов А.Н. и Посельский И.А. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в надлежащее санитарное и техническое состояние, путем проведения ремонта инженерных коммуникаций, проведения санитарной обработки жилого помещения, проведения дезинфекции жилого помещения, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
Ответчиками Козлова В.Г., Посельская Н.В., Смекалов А.Н. и Посельский И.А.каких-либо доказательств, подтверждающих устранение допущенных нарушений и приведения жилого помещения в надлежащее санитарное и техническое состояние не представлено.
В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ срок для исполнения ответчикамиобязанностей, возложенных судом на основании данного решения устанавливаетсясудом равным двум месяцам с момента вступления решения суда в законную силу.
Разрешая требование истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая наличие оснований для возложения на ответчиков Козлова В.Г., Посельская Н.В., Смекалов А.Н. и Посельский И.А. исполнения обязательств в натуре, характера указанных обязательств, суд полагает необходимым установить размер подлежащей уплате неустойки в случае неисполнения ответчиками решения суда об обязании совершить определенные действия, в размере 30 рублей в день с каждого ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации <адрес обезличен> удовлетворить.
Обязать Козлова В.Г.,Посельская Н.В., Смекалов А.Н., Посельский И.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в надлежащее санитарное и техническое состояние, путем проведения ремонта инженерных коммуникаций, проведения санитарной обработки жилого помещения, проведения дезинфекции жилого помещения в течение двухмесяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Взыскать с Козлова В.Г. пользу администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере по 30 рублей с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Козлова В.Г. в пользу администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере по 30 рублей с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Посельская Н.В. в пользу администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере по 30 рублей с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать со Смекалов А.Н. в пользу администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере по 30 рублей с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Посельский И.А. в пользу администрации <адрес обезличен> судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере по 30 рублей с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.