Решение по делу № 2а-1842/2021 от 18.05.2021

№ 2а-1842/2021

УИД 56RS0030-01-2020-003247-42

Определение

08 июля 2021 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга Оренбургской области в составе

Председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Студеновой А.А..,

с участием помощника прокурора Сарбековой Э.Х.,

административного ответчика Позднякова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Промышленного района г.Оренбурга действующего в интересах неопределенного круга лиц к Позднякову А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Промышленного района г. Оренбурга, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Позднякову А.А. о прекращении действия права управления транспортным средством в связи с его состоянием здоровья, указав, что прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Поздняков А.А. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С». Согласно информации ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» Поздняков А.А. с ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в приемное отделение с диагнозом: Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов. Средняя стадия.

Данные факты свидетельствуют о наличии противопоказаний к управлению транспортным средством в соответствии с Постановлением правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года.

Управление автотранспортными средствами со стороны Позднякова А.А. создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, просит суд прекратить действие права Позднякова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник прокурора Промышленного района г. Оренбурга Сарбекова Э.Х. в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражала передать административное дело по подсудности по месту жительства административного ответчика.

Административный ответчик Поздняков А.А. в судебном заседании возражал против требований, просил передать дело по месту его жительства по адресу: <адрес>, поскольку по адресу: <адрес>, а также по адресу регистрации не проживает.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Неявка представителя заинтересованного лица является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Право каждого на судебную защиту, как следует из приведенной правовой позиции, может быть обеспечено лишь законным, независимым и беспристрастным судом, несоблюдение правил подсудности влечет нарушение не только статьи 47 (часть 1), но и статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации.

Из материалов дела следует, что, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным иском, прокурор по Промышленному району г.Оренбурга указал адрес административного ответчика: <адрес>.

По данным отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области Поздняков А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик указал, что ни по адресу, указанному в административном иске, ни по адресу регистрации не проживает, при этом сообщил, что постоянным местом его жительства является адрес: <адрес>

Таким образом, адрес проживания ответчика не входит в административно- территориальные границы Промышленного района г.Оренбурга, отнесен к подсудности Илекского районного суда Оренбургской области.

В соответствии со статьями 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, статьей 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года все равны перед законом и судом; каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Указанные положения как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации. По смыслу этих положений право каждого на судебную защиту посредством законного, независимого и беспристрастного суда означает, в частности, что рассмотрение административных дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда, без предубеждения, полно, всесторонне и объективно.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если административный ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

В соответствии со ст.2Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку установлено, что административный ответчик проживает по адресу, который отнесен к территориальной подсудности Илекского района Оренбургской области, суд приходит к выводу, что данное административное дело было принято с нарушением правил подсудности, в связи с чем, подлежит передаче по подсудности для рассмотрения по существу в Илекский районный суд Оренбургской области.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд    

О П Р Е Д Е Л И Л :

передать административное дело № 2а-1842/2021 (УИД 56RS0030-01-2021-001959-42) по административному иску прокурора Промышленного района г.Оренбурга действующего в интересах неопределенного круга лиц к Позднякову А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами по подсудности в Илекский районный суд Оренбургской области по месту жительства административного ответчика.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Т.С.Бахтиярова