Решение по делу № 33-1192/2017 от 16.10.2017

Председательствующий – Зрелкина Е.Ю. дело № 33-1192

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2017 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Красиковой О.Е., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре – Слабодчиковой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Г.А. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 августа 2017 года, которым

    исковое заявление Джокенова Кайрата Карасаевича удовлетворено.

    На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Джокенову Кайрату Карасаевичу, 20.08.1994 года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, площадью не менее учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Джокенов К.К. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда, указывая, что он обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Истец был принят на учет и поставлен в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. На сегодняшний день жилое помещение ему не предоставлено, тем самым нарушено право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

    Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышева Г.А. В апелляционной жалобе указывает, что в силу положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года №12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч.3 ст. 7 названного закона, данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п.6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Считает, что внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения по доводам жалобы по следующим основаниям.

Судом установлено, что Джокенов К.К. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Включен в общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером 60.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Джокенов К.К. в собственности жилых помещений не имеет.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст.1, ст.7 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на ответчика обязанности предоставить истцу, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда в черте с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, так как право на обеспечение жилым помещением не было реализовано Джокеновым К.К. и до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено, в то время как она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.

Доводы жалобы представителя Министерства труда и социального развития Республики Алтай Буйдышевой Г.А. о том, что Джокенов К.К. включен в сводный список под №60, внеочередное обеспечение его жильем будет противоречить законодательству, нарушит право граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, в связи с чем установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.

Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда и социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Г.А. – без удовлетворения.

Председательствующий -                                                      В.Б. Сарбашев

Судьи -                                                                                     О.Е. Красикова

                                                                                        Е.А. Кокшарова