Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2018 года р.п. Усть-Донецкий
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Азамат А.И.
при секретаре Дреевой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п. Усть-Донецкий дело по исковому заявлению Администрации Верхнекундрюченского сельского поселения к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, СХА «Рассвет», Зайцев С.П., Едалов Сергей Викторович о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с требованием, уточнив которые просил признать за муниципальным образованием « Верхнекундрюченское сельское поселение» право собственности на невостребованные земельные доли каждая по <данные изъяты>, принадлежащие <ФИО скрыты>14 и <ФИО скрыты>5 и <ФИО скрыты>10, общей площадью <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> указав, что указанными земельными долями более 25 лет собственники не распорядились, в соответствии с действующим законодательством, был опубликован список невостребованных земельных долей, проведено Собрание депутатов Верхнекундрюченского сельского поселения, которым утвержден список невостребованных земельных долей в который включены доли ответчиков.
В судебном заседании представитель истца Винникова Ю.В. исковые требования уточнила, отказалась от признания права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую <ФИО скрыты>10, уточнив исковые требования просила признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли принадлежащие на праве собственности <ФИО скрыты>14 и <ФИО скрыты>5, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.
Едалов С.В. пояснил, что оформил наследство по завещанию после смерти <ФИО скрыты>12 на жилой дом и земельный участок. О том, что имеется земельная доля, принадлежащая <ФИО скрыты>10 не знал, желает оформить наследство на указанное имущество и в ближайшее время это сделает.
Представители ТУ ФАУГИ в Ростовской области не явились, извещены надлежаще.
Третьи лица: Управление Росреестра по РО, СХА «Рассвет», Зайцев С.П. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие по усмотрению суда.
Председатель СХА « Рассвет» Кабыш А.Г. просил рассмотреть дело в их отсутствие по усмотрению суда.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, третье лицо Едалова С.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Список спорных невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, был опубликован в газете «Наше время».
Решением Собрания депутатов Верхнекундрюченского поселения от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список невостребованных земельных долей СХА « Рассвет», в том числе в отношении земельных долей <ФИО скрыты>5, <ФИО скрыты>14
<ФИО скрыты>5 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью <данные изъяты> в <адрес> на основании свидетельства <номер скрыт>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер скрыт>.
Умерла <ФИО скрыты>5 ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 111/.
<ФИО скрыты>14 умерла ДД.ММ.ГГГГ/ л.д. 77/.
Согласно ст.5 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 "О земельной реформе" колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
Пунктом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы в 1992 году были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другой форме собственности и пройти государственную регистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующие свидетельства о праве собственности на землю.
В силу п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Исходя из п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Указанные нормативные документы, приняты после смерти <ФИО скрыты>14, на которую не распространялось их действие. В силу чего, выданное ДД.ММ.ГГГГ на ее имя Свидетельство на право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га <номер скрыт> на основании Постановления администрации <адрес> <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться допустимым доказательством по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Администрации Верхнекундрюченского сельского поселения удовлетворить в части.
Признать право собственности муниципального образования «Верхнекундрюченское сельское поселение» на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащую на праве собственности <ФИО скрыты>5.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2018 года.
Судья А.И.Азамат