Дело № 2-6840/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2014 года г.Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Лобастовой О.Н.
при секретаре Гостевских В.Н.,
с участием заявителя Веселкова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Веселкова А. С. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Веселков А.С. обратился в суд с заявлением, указывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Веселкова А.С. о взыскании в пользу местного бюджета штрафа в размере -СУММА1-., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.
С Веселкова А.С. взыскана -СУММА1-. Постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о взыскании административного штрафа он не получал. Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, нарушающими его права.
Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю по взысканию с Веселкова А.С. штрафа ГИБДД в размере -СУММА2-, обязать отдел судебных приставов по Свердловскому району г. Перми № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю вернуть незаконно взысканные денежные средства в размере -СУММА2- на лицевой счет № Веселкова А.С.
Заявитель в судебном заседании на требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные заявлению.
Представитель заинтересованного лица - отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещён судом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещён судом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч. 3 ст. 441 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 121 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229 – ФЗ от 02.10.2007 г. задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренные законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 4 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» № 229 – ФЗ от 02.10.2007 г. исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения...
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.12 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
На основании ст. 98 Закона, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Веселков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.9 КоАп РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере -СУММА2-. Как следует из данного постановления, Веселков А.С. согласился с вынесенным постановлением, получил его ДД.ММ.ГГГГ г., что подтвердил своей подписью (л.д.8).
На основании постановления № постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Веселкова А.С. о взыскании в пользу бюджета штрафа в размере -СУММА1- должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.
Как следует из выписки по лицевому счету отделом судебных приставов по Свердловскому району г. Перми № Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю со счета Веселкова А.С. ДД.ММ.ГГГГ удержана сумма в размере -СУММА2-
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с Веселкова А.С. взысканы денежные средства в размере -СУММА3-
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с Веселкова А.С. взысканы денежные средства в размере -СУММА4-
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с Веселкова А.С. взысканы денежные средства в размере -СУММА5- Итого с Веселкова А.С. взыскана сумма в размере -СУММА2-.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении должника Веселкова А.С. о взыскании в пользу Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю штрафа в размере -СУММА1-. окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
В соответствии со статьей 255 ГПК РФ, которая в силу части 3 статьи 441 ГПК РФ распространяется и на дела об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, к решениям, действиям (бездействию), оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство № на основании постановления №, денежные средства в размере -СУММА2- взысканы с Веселкова А.С. в рамках возбужденного исполнительного производства, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
По смыслу части 4 статьи 258 ГПК РФ следует, что для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие постановления закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при удовлетворении заявления в резолютивной части решения необходимо указать на признание незаконным решения, действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемыми актами или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Между тем, из материалов исполнительного производства усматривается, что в настоящее время исполнительное производство окончено в связи с реальным исполнением, постановление об окончании исполнительного производства взыскателем не оспаривалось, заявитель не указывает, каким образом будут восстановлены его нарушенные права признанием незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по оконченному исполнительному производству.
Таким образом, суд считает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ заявителем не представлено доказательств того, что судебным приставом-исполнителем произведены действия, в результате которых нарушены права и свободы заявителя, с Веселкова А.С. незаконно взысканы денежные средства в указанном размере, или он незаконно был привлечен к ответственности.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что действия по взысканию с Веселкова А.С. денежных средств в размере -СУММА2- являются законными, поскольку пристав действовал в пределах своих полномочий, в соответствии с Федеральном Законом «Об исполнительном производстве» № 229 – ФЗ от 02.10.2007 г.
Доводы заявителя о том, что в постановлении № поставлена не его подпись, административное правонарушение он не совершал, суд не может принять во внимание, поскольку данное постановление заявитель в установленном законом порядке не обжаловал, доказательств обратному суду не представлено.
В данном случае право заявителя подлежит защите иным способом. Однако, указание такого способа не входит в обязанности суда, поскольку будет являться предрешением результата разрешения другого спора, а прерогатива выбора способа защиты принадлежит лицу, полагающему о нарушении своих прав.
Поскольку судом оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю незаконными, не установлено, в удовлетворении требований Веселкова А.С. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю по взысканию с Веселкова А.С. штрафа ГИБДД в размере -СУММА2- незаконными, о возложении обязанности на отдел судебных приставов по Свердловскому району г. Перми № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю вернуть незаконно взысканные денежные средства в размере -СУММА2- на лицевой счет № Веселкова А.С. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Веселкова А. С. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: