Решение по делу № 2-251/2024 (2-5923/2023;) от 19.09.2023

Дело №2-251/2024

УИД 05RS0031-01-2022-016354-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 25 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шаидхановой К.М.,

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,

с участием:

представителя истца Гусейнова М.Г.,

представителя ответчика Администрации г. Махачкалы – Умалатова У.А.,

рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавриловой ФИО8 к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании права отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании права отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права.

В обоснование иска указала, что Решением Президиума Махачкалинского городского совета депутатов от 01.06.1993 г. № 187, государственной заводской конюшне «Дагестанская» отведен земельный участок площадью 2,2 га под организацию садоводческого товарищества «Скачки» в р-не ипподрома.

Гаврилова Г.В. является членом СТ «Скачки» и ей принадлежит садовый участок №, что подтверждается членской книжкой садовода.

Недавно Гаврилова Г.В. решила зарегистрировать свое право собственности на свой садовый участок в упрощенном порядке по дачной амнистии и провела межевание своего садового участка для постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности.

С выездом на земельный участок кадастровый инженер определил точные координаты поворотных точек садового участка № в СТ «Скачки» и составил межевой план, из которого следует, что на земельный участок истца накладывается земельный участок с кадастровыми номером №.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2013 г.. На этот период истец уже являлась полноправным владельцем своего садового участка, следовательно, образованием и постановкой на кадастровый учет данного земельного участка нарушаются мои права. Так как я не могу в полной мере реализовать свои права на свой же земельный участок, а именно не может поставить свой земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.

Истец является законным владельцем своего садового участка и имеет право на оформление своего садового участка в свою собственность. Однако земельный участок ответчика, на который накладывается земельный участок истца, препятствует истцу в реализации своих прав.

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее. Никаких решений об изъятии садовых участков у членов СТ «Скачки» не имеется, следовательно данный земельный участок незаконно сформирован и поставлен на кадастровый с регистрацией права собственности за ответчиком.

Спорный земельный участок препятствует в реализации права Гавриловой Г.В. на постановку своего садового участка на кадастровый учет и регистрации права собственности.

    На основании изложенного, истец просит устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком №, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, СТ «Скачки»; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровыми номером №, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, район ипподрома «Дагводстрой»; признать отсутствующим право собственности Администрации ГО с внутренним делением «г. Махачкала» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 456 кв.м., расположенного по адресу:    РД, г. Махачкала, район ипподрома «Дагводстрой»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности Администрации ГО с внутренним делением «г. Махачкала», на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 456 кв.м., расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, район ипподрома «Дагводстрой».

В судебном заседании представитель истца Гавриловой Г.В. – Гусейнов М.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Махачкалы Умалатов У.А. просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Инны лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Исходя из общих положений ГК РФ, собственник может требовать пресечения действий, нарушающих его право, и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, однако при этом лицо желающее защитить свои права обязано доказать факт их нарушения другими лицами.

Нарушение должно затрагивать право на имущество не косвенно, а непосредственно. Способы защиты по такому требованию должны быть разумными и соразмерными.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 45 постановления Пленумов Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как следует из материалов дела, Решением Президиума Горсовета Народных Депутатов от 1 июня 1993 № 187 «Об отводе Государственной заводской конюшне «Дагестанская» земельного участка под садоводческие участки в районе ипподрома» отведен государственной заводской конюшне «Дагестанская» земельный участок площадью 2,2 га под организацию садоводческого товарищества «Скачки» в р-не ипподрома.

Гавриловой ФИО9, согласно членской книжке садовода, выделен земельный участок № в садовом товариществе «Скачки», площадью 500 кв.м.

В списках членов садоводческого товарищества «Скачки» в п. 282 имеется запись о выделении Гавриловой Г.В. садового участка №.

Из выписки из ЕГРН отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости следует, что земельные участки на праве собственности Гавриловой Г.В. не принадлежали.

Из квитанций Управления Администрации городского округа «город Махачкала» по взаимодействию с налоговыми органами следует, что Гавриловой Г.В. оплачивался земельный налог за участок № в СНТ «Скачки» за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2015, 2016 годы.

При проведении межевых работ, истцу стало известно о том, что ее земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер № и право на этот земельный участок зарегистрировано за Администрацией города Махачкалы 16.04.2018 года, о чем сделана запись №.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Для удовлетворения заявленных в рамках данной нормы требований необходимо установить, допущены ли со стороны ответчика конкретные действия либо бездействие, повлекшие нарушения законных прав и интересов истца как собственника земельного участка, в чем именно выразилось нарушение прав истца, и уже на основании совокупности этих значимых обстоятельств определить, каким именно конкретным способом необходимо восстановить в судебном порядке нарушенные права истца.

По ходатайству стороны истца определением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 20 октября 2023 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО Южный Центр судебной экспертизы и оценки «ЮГРАС».

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

- Соответствует ли фактическое месторасположение, границы и площадь земельного участка №, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, с/т «Скачки» координатам угловых точек, указанных в межевом плане от 12.02.2018г.?

- Установить имеется ли признаки освоения земельного участка №, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, с/т «Скачки» ?

- Соответствует ли фактическое месторасположение, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, район Ипподрома «Дагводстрой» сведениям о площади и границах, содержащихся в ЕГРН ?

- Имеет ли место наложение границ земельного участка истца, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, с/т «Скачки», №, с земельным участком с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, район Ипподрома «Дагводстрой» ? Если имеется определить площадь накладки и координаты наложения?

Как следует из выводов заключения эксперта № от 25.12.2023г.:

1. По результатам исследования представленных материалов гражданского дела, а также согласно данным фактического осмотра установлено, что з/у № истца Гавриловой Г.В., согласно межевому плану, соответствует данным по фактическому пользованию, как по конфигурации и площади, так и по местоположению.

2. На момент исследования на земельном участке № по адресу: РД, г. Махачкала, с/т «Скачки», какие-либо строительные работы не ведутся и какие- либо признаки освоения отсутствуют.

3. В связи с тем, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РД, г. Махачкала, район Ипподрома «Дагводстрой», представителями администрации не были представлены эксперту, ответить на данный вопрос не представляется возможным.

4. Из Схемы № следует, что земельный участок истца по адресу: РД, г. Махачкала, с/т «Скачки» №, практически имеет полное наложение на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РД, г. Махачкала, район Ипподрома «Дагводстрой». Координаты и площадь наложения по поворотным точкам и отрезкам представлены ниже в таблице.

Номер точек	Каталог координат	Обозначение части границ
Координаты	От точки	До точки	Дина линии (м)
Х(м)	Y(м)
5	<адрес>	<адрес>	5	2	17,7
2	<адрес>	<адрес>	2	7	24,95
7	<адрес>	<адрес>	7	9	18,02
9	<адрес>	<адрес>	9	5	25,04
Площадь выхода – 446,0 кв.м. Сектор оттенен в розовый цвет.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта № от 25.12.2023г. полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.

Заключение эксперта принято судом в качестве достаточного и достоверного доказательства, основанного на представленных в деле документах.

Судом направлены запросы о предоставлении карты-схемы расположения земельных участков садоводческого товарищества «Скачки».

Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы письмом от 08.04.2024г. № № сообщило, что карта-схема земельных участков в с/т «Скачки» в Управлении отсутствует.

Аналогичные ответы об отсутствии карты-схемы земельных участков с/т «Скачки» представили Филиал ППК «Роскадастр» по Республике Дагестан» и ГКУ РД «Центральный государственный архив Республики Дагестан».

Представителем истца представлен скрин расположения земельных участков с Публичной кадастровой карты, согласно которому, с земельным участком с кадастровым номером № граничат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, которым присвоен адрес: <адрес>.

Принимая во внимание, что земельный участок ответчика имеет наложение на земельный участок истца, суд считает возможным обязать ответчика обязать не чинить истцу препятствий в пользовании земельным участком.

    В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из регистрационного и кадастрового дела на спорный земельный участок следует, что с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка обращался Магомедов ФИО10, который привлечен судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Из материалов кадастрового дела следует, что Магомедовым Р.К. был представлен межевой план на земельные участки, расположенные в районе ипподрома «Дагводстрой».

Сведения о регистрации права собственности на спорный земельный участок за Магомедовым Р.К. суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В материалы дела не представлено доказательств в порядке требований в порядке статьи 56 ГПК РФ наличия оснований, предусмотренных законом для возникновения права собственности Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» на спорный земельный участок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, в связи с тем, что истцом предоставлены достаточные доказательства принадлежности ему земельного участка.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Гавриловой ФИО11 к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании права отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права – удовлетворить.

Устранить Гавриловой ФИО13 препятствия в пользовании и владении земельным участком №, расположенным по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, садовое товарищество «Скачки».

Признать отсутствующим право собственности Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 456 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, район ипподрома «Дагводстрой».

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 456 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, район ипподрома «Дагводстрой».

Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» №-05/001/2018-3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 456 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, район ипподрома «Дагводстрой».

Решение суда в окончательной форме изготовлено 1 августа 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Председательствующий К.М. Шаидханова