Решение по делу № 5-176/2020 от 17.03.2020

№ 5-1-176/2020

Определение

17 марта 2020 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, составленные в отношении Коноваловой Н.А., о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

заместителем начальника отдела полиции № 5 Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области направлен для рассмотрения в Энгельсский районный суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Коноваловой Н.А..

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из поступивших материалов по делу об административном правонарушении следует, что 21 января 2020 года на лодочной базе «Покровская слобода» вблизи села Генеральское Энгельсского района Саратовской области ИП Коновалова Н.А. допустила самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии путем наброса на фазный и нулевой провод, при этом действия не содержат уголовно наказуемого деяния. По указанным обстоятельствам, связанным с самовольным подключением к электрическим сетям, определением участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, и назначено административное расследование. Однако каких-либо действий, свидетельствующих о фактическом проведении административного расследования, не проводилось.

Согласно поступившим материалам дела, 21 января 2020 года в МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области поступило заявление заместителя директора Приволжского ПО филиала ПАО «МРСК Волги» - «Саратовские РС» с информацией о хищении электроэнергии Коноволовой Н.А.

В тот же день участковым уполномоченным полиции МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области составлен протокол осмотра места происшествия, отобраны письменные объяснения у свидетелей.

Заместителем начальника отдела полиции № 5 Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ранее 05 февраля 2020 года был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, составленный 05 февраля 2020 года в отношении Коноваловой Н.А..

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области от 06 февраля 2020 года поступивший на судебный участок протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Коноваловой Н.А. на стадии подготовки к рассмотрению дела был возвращен должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

16 марта 2020 года участковым уполномоченным полиции МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области в отношении Коноваловой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Иных процессуальных действий в рамках возбужденного дела не проводилось.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на имеющееся определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

Административное наказание за совершение названного правонарушения предусмотрено в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

С учетом этого следует решить вопрос о передаче материалов для рассмотрения по существу мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является территория лодочной базы «Покровская слобода» вблизи села Генеральское Энгельсского района Саратовской области.

Согласно Закону Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» и приложения № 19 к нему, данная территория находится в границах судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области и рассмотрение дела об административном правонарушении подсудно мировому судье данного судебного участка.

Руководствуясь статьей 29.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Коноваловой Н.А., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>