Решение по делу № 2-454/2018 от 12.01.2018

дело № 2-454/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2018 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре Л.А. Билаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Таськина Н.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе города Казани о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском в приведенной формулировке. В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает отказ незаконным, поскольку в его специальный стаж не засчитаны периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки. Просит решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии отменить и обязать ответчика произвести надлежащий анализ записей в его трудовой книжке и вкладыше с целью правильного определения страхового стажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил включить в его специальный стаж по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Казанском авиационном заводе им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев» (л.д. 175).

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заверенные копии материалов пенсионного дела суду представлены.

Представитель третьего лица, работодателя истца, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в спорный период работы, за исключением дней административных отпусков, подлежит зачету в специальный стаж истца по Списку № 2.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXXIII Общие профессии предусмотрены должности: (23200000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (23200000-19906) электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В раздел XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, включена профессия электросварщика и их подручных. При этом указание на вид сварки отсутствует.

В силу пункта 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Установлено, что 07 декабря 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (л.д. 7, 49-52).

Решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев. Подлежащий зачету специальный стаж по расчету истца составил 5 лет 2 месяца 15 дней, а при условии предоставления индивидуальных сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 1 месяц 9 дней (л.д. 7).

Истцу рекомендовано обратиться за назначением пенсии по достижении возраста 58 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" (л.д. 10).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии в специальный стаж по Списку № 2 ответчик не включил период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Казанском авиационном заводе им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев» (л.д. 8).

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки третьего, затем четвертого и пятого разрядов в Казанском авиационном заводе им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев» подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 23).

Указанные записи в трудовой книжке объективно подтверждаются льготной справкой, выданной работодателем за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-103). Из указанной справки следует, что истец в указанный период электросварщиком ручной сварки по Списку № 2 (раздел 23200000-19906) (л.д. 102). Взносы в пенсионный фонд за указанный период работы перечислены в полном объеме (л.д. 102).

Таким образом, работодатель документально подтвердил льготный факт работы истца в спорный период должности электросварщика, который подлежит зачету в специальный стаж истца по Списку № 2.

При этом из вышеуказанной уточняющей справки следует, что 23 дня в 2002 году, 8 дней в 2003 году и 11 дней в 2004 году истец находился в административных отпусках (л.д. 103). Данные обстоятельства подтверждаются и актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105-108).

Периоды административных отпусков включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не подлежат на основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в связи с чем из специального стажа истца за период с 04 мая 2000 года по 16 февраля 2004 года подлежат исключению периоды нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы 23 дня в 2002 году, 8 дней в 2003 году и 11 дней в 2004 году.

Исходя из вышеизложенного, оценив все юридически значимые обстоятельства и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требований подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Таськина Н.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе города Казани о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани обязанность включить в специальный стаж Таськина Н.Н. по Списку № 2 период работы с 04 мая 2000 года по 16 февраля 2004 года в качестве электросварщика ручной сварки в Казанском авиационном заводе им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев» (за исключением административных отпусков за указанный период в количестве 23 дней в 2002 году, 8 дней в 2003 году и 11 дней в 2004 году).

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Х.Закирова