к делу № 2-5541/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2016 года <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Середа А.Н., при секретаре судебного заседания Куфановой Р.Э.,
с участием истца Азашикова Р.М., представителя ответчика УПФР в <адрес> Макаровой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азашикова ФИО11 к УПФР в <адрес> РА о включении периода работы в специальный стаж в тяжелых условиях,
У С Т А Н О В И Л
Азашиков Р.М. обратился в Майкопский городской суд с иском к УПФР в <адрес> РА о включении периода работы в специальный стаж в тяжелых условиях.
В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в Производственном кооперативном объединении АКК в должности прораба. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛД Строй», так же в должности прораба, данные подтверждаются записями в трудовой книжке. Обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ получил решение об отказе в установлении трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа в тяжелых условиях труда 10 лет. По представленным сведениям специальный стаж составляет 7лет 4дня. В решении указано, что при подсчете стажа не зачтены периоды работы производителем в Производственном кооперативном объединении АКК с ДД.ММ.ГГГГ и ООО «ЛД Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данный стаж необходимо включить в специальный стаж в тяжелых условиях труда, который составляет более трех лет, что дает основания в назначении трудовой пенсии.
На основании изложенного, просил: - обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> зачесть в период работы Азашикова Р.М. производителем работ в Производственном кооперативном объединении АКК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в тяжелых условиях труда с занятостью в течении полного рабочего дня в строительном или ремонтно-строительном предприятии.
-обязать зачесть в период работы производителем работ в ООО ЛД Строй с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в тяжелых условиях труда с занятостью в течении полного рабочего дня в строительном или ремонтно-строительном предприятии.
-обязать произвести начисление пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Азашиков Р.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Макарова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что истец не представил доказательств занятости полный рабочий день, на указанной должности в тяжелых условиях труда
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Азашиковым Р.М. требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации».
В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 2, пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Суду представлена копия трудовой книжки Азашикова Р.М. серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись о том, что он работал производителем в Производственном кооперативном объединении АКК с ДД.ММ.ГГГГ и ООО ЛД Строй с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из Решения от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес> РА Азашикову Р.М. отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 пп.2 400 ФЗ, по причине отсутствия требуемого специального стажа в тяжелых условиях труда 10 лет. По представленным данным специальный стаж составляет 7 лет и 4 дня.
При подсчете не зачтены: -период работы производителем работ в Производственном кооперативном объединении «АКК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтвержден факт занятости в течении полного рабочего дня в строительном или ремонтно-строительном предприятии (либо организации, цехе или участке)
-период работы в ООО «ЛД Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в приказах указаны разные наименования должности при приеме на работу и увольнении с нее, а факт занятости в течении полного рабочего дня в строительном или ремонтно-строительном предприятии(либо организации, цехе или участке) не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета представленным работодателем в ПФР.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлен: Мастерам (десятники) и прорабы (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, б) «Инженерно-технические работники»).
В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно пункту 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Указанными разъяснениями и правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, особенности условий осуществления трудовой функции, могут подтверждаться только письменными доказательствами, а поскольку истцом письменных доказательств, подтверждающих характер его работы, не представлено, суд первой инстанции на основании недопустимых доказательств сделал необоснованный вывод о включении спорных периодов работы истца в специальный стаж.
Из показаний свидетелей Хамерзокова Х.Б., Удычак С.Х. так же нет возможности установить характер работы истца с занятостью в течение полного рабочего дня в строительном или ремонтно-строительном предприятии, т. е. свидетели не подтверждают, что в спорный период времени Азашиков Р.М. был занят на работе в указанных должностях полный рабочий день в течение полной рабочей недели.
Кроме того, с учетом пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд вправе принять показания свидетелей для подтверждения общего трудового стажа, но не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Таким образом,истцом не было представлено доказательств подтверждающих работу в Производственном кооперативном объединении «АКК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в ООО «ЛД Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с занятостью в течение полного рабочего дня в строительном или ремонтно-строительном предприятии, при таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Азашикова ФИО12 к УПФР в <адрес> РА обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> зачесть в период работы Азашикова Р.М. производителем работ в Производственном кооперативном объединении АКК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в тяжелых условиях труда с занятостью в течении полного рабочего дня в строительном или ремонтно-строительном предприятии; обязать зачесть в период работы производителем работ в ООО ЛД Строй с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в тяжелых условиях труда с занятостью в течении полного рабочего дня в строительном или ремонтно-строительном предприятии; обязать произвести начислении пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2015г.
Председательствующий -подпись- А.Н.Середа
Копия верна: судья А.Н.Середа